前不久，习近平总书记在贵州考察时指出：“当前扶贫工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。”深入贯彻习近平总书记的讲话精神，当前各地各级干部抢抓政策利好时机，通过财政补贴、金融支持、教育支援、社保倾斜等扶持政策对贫困地区集中发力，并且通过产业扶贫、基础设施建设为贫困人口脱贫致富创造了空间和条件；在扶贫政策实施过程中，各级政府深入分析致贫原因，精准施策，取得了扶贫的重要成果。

与重要成果相比，当前扶贫工作还存在许多问题。比如：扶贫主体单一，并且出现“政府热、社会弱、市场冷”的局面；资金使用不够精细，甚至出现挤占挪用现象。出现这些问题，表面上看来是因为政策落实不到位，其深层原因是以政府为主体的扶贫模式导致了上述问题的发生。其实，政府作为扶贫工作的主体有一定依据，这是因为向贫困人口提供公共产品本身就是政府职责所在。但是，现在的问题是政府扶贫需要大量的资金投入，而现有的政府主导的扶贫资源可挖掘的空间已近极限；而且，扶贫责任的履行取决于各类扶贫主体对扶贫工作的认识。一旦认识不足，必然导致扶贫工作出现问题，也正是这些问题，倒逼扶贫理念必须及时更新、扶贫思路也必须尽快转变。可以说，优化扶贫路径和资源配置已成必然趋势。为此，必须在以下三个方面进行加强：

一是加强产业扶贫力度。产业扶贫首先要求政府加强公共基础设施建设，以此吸引好的项目落地，通过项目的溢出效应实现贫困人口脱贫致富。在新常态下，还应鼓励和吸引更多非公企业，特别是致富能人返乡创办的小微企业到贫困地区投资创业，以创业的实际效益带动当地富裕，由被动“输血”变主动“造血”，不仅帮助农民增收，也能帮助企业实现战略空间延伸和可持续发展，从而释放贫困地区巨大的市场潜力。

二是实施精准扶贫。扶贫政策与普惠政策不同，应突出政策导向性、对象针对性和措施差异性。政策导向性就是要政府发挥引导作用，支持市场主体通过投资兴业、捐资助贫等多种方式，吸引各种扶贫资源向贫困地区转移；对象针对性就是要对扶贫资源实行精细化管理支持，确保扶贫资源真正用到贫困地区、用在贫困群众身上，面向特定人群，提高项目安排和资金使用的精准度，实现精准扶贫与脱贫；措施差异性就是要根据贫困群众的不同需求和能力，进行差异化扶贫，有的要生态移民，有的要产业扶贫等等。

三是开展多渠道扶贫资源投入机制。积极孵化、培育与扶贫相关的社会组织，通过政府购买、社会合作等形式，增加扶贫实施主体，缓解扶贫主体不足。同时，支持各类市场主体和社会组织通过公平竞争，来承接适合市场化方式提供、社会力量能够承担的公共扶贫服务，并且加快建设扶贫志愿者渠道和社会扶贫信息平台，不断完善扶贫绩效监督评估机制。

（据《农民日报》）