日军占领洮南后，为尽快驱使张海鹏进犯黑龙江省，册封张为黑龙江省主席，同时答应张在10月底以前接济军械，拨给大盖枪2万支。张海鹏得到日本关东军的支持，自封为“边防保安司令”，同时编八大处，于10月1日在洮南发表了独立宣言，秘密召集部下谋划招兵买马，扩充军队。

这时，黑龙江省主席万福麟的儿子万国宾（当时万福麟在北京，黑龙江省工作由其子主持）听到张海鹏在洮南投敌的风声，便派马景桂前来洮南进行试探，假称黑龙江省欢迎张督办。老奸巨猾的张海鹏见风使舵，耍了两面派，说：“本人年近古稀，毫无野心，日人压迫太甚，部下主张分歧，暂处黑龙江省躲避亦无不可。”言外之意，他无力抵抗日军进攻。在此之后，为劝说张海鹏阻止日军北犯，北平副司令行营派窦联芳、刘建选，携带张学良和万福麟致张的电报再次来洮，要张坐镇洮南，防敌北犯，勿为日人所利用。但是，张海鹏不顾民族之危亡，不听张学良的劝阻，决心拱手揖盗，引狼入室，配合日军进攻我抗日队伍，甘当日本帝国主义的走狗和屠杀中国人民的刽子手。由于张海鹏的投敌叛国，洮昌道所管辖的开通、瞻榆、洮安、安广、镇东等县，日军未费一枪一弹，相继占领。

白城地区失陷后，日本侵略者横行无阻，他们在政治、经济、军事和文化领域里，操纵一切大权，进行残酷蹂躏，全面实行法西斯统治。白城地区所属各县公署均派进日本人参事官，警察署配上日本人指导官，商会进驻日本人顾问，学校也派一个日本人当副校长，所有各界由日本人掌权，一切事务日本人说了算。伪县长的工作，就是清早上班“率领阖署官吏”举行“帝宫遥拜”。然后在参事官签字的文件上画押盖章。所谓的县长实际是日本人的傀儡。当时人们编了个顺口溜：“县长苦，县长苦，每月只拿二百五，大事有参事官，小事也不敢做主”。 （待续）