本报讯（记者张赫）10月15日至16日，市委书记李晋修在市委常委、常务副市长刘化文，市委常委、市委秘书长金喜双，市委常委、组织部长李永杰的陪同下，深入到通榆县和洮南市，就农村基层党组织建设、新农村“三项工程”建设和扶贫攻坚工作进行调研。

“在农村经济社会发展中，基层党组织、党员作用发挥得怎样？”“群众对扶贫工作有怎样的想法和意见？”带着对这些问题的深入思考，以及对农村发展的热切关注，李晋修先后来到通榆县包拉温都蒙古族乡五道营子村和洮南市黑水镇丰满村以及部分企业开展调研。

调研中，李晋修认真听取了各地相关负责人关于农村基层党建工作、新农村“三项工程”建设和扶贫攻坚工作等方面的情况介绍。并与县、乡、村干部和基层党员、群众代表面对面开展座谈讨论，围绕如何加强农村基层党组织建设，更好地开展新农村“三项工程”建设和扶贫工作，与大家进行了深入探讨、热切交流。

就加强农村基层党组织建设，李晋修强调，要切实发挥好农村基层党组织的带动作用，以村党支部为核心，通过 “学、比、带、帮、服”等形式，调动农民发展积极性，营造浓厚的发展氛围，带动农民共同发展致富。要加强村党支部的阵地建设，在规范化和服务型上下功夫，着力把村党支部打造成集便民服务、卫生医疗、文体娱乐等功能于一体的“1+X”型党支部，更好地解决农民关注的热点问题，多办实事、多做好事、多解难事，充分发挥党支部的凝聚向心作用。要充分发挥党组织和党员的引领示范作用，积极探索把农民群众组织起来、发动起来的新途径，切实增强农民的集体意识、奉献意识，更好地整合农村群众的智慧和力量，齐心协力抓发展，步调一致奔小康。

就深入推进新农村“富民强村固基”工程，李晋修强调，要在富民上下功夫，实施农业产业化工程，抓产业、上项目，发展壮大村集体经济，培育更多农村小老板、企业家，把富民的文章做活。要在强村上下功夫，突出抓好村屯规划管理、环境卫生整治和植树造林等重点工作，全面改善农村生活环境。特别是要通过自己投、向上争、外界帮等方式，加强农村基础设施建设。要在固基上下功夫，结合村委换届选举，选好带头人、建强村班子，充分发挥村级党组织的引领带动作用，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

就做好扶贫攻坚工作，李晋修强调，要加大工作力度，逐村逐户开展贫困人口排查、核查工作，摸清摸准摸实贫困户的基本情况、贫困程度、致贫原因，确保不留死角，不漏一户。要结合国家和省里相关政策，创新多种脱贫模式，探索新路径、新机制，采取因地施策、因户施策、因人施策、一户一策的办法，逐户制定精准扶贫措施。尤其是对失去劳动能力、因病残致贫等绝对贫困人口，要研究建立扶贫基金，每年从政策性资金、产业资金、集体收入、社会募集、资源资产等方面拿出一部分，用于补贴贫困人口，同时建立公正的分配机制和动态的调整机制，确保兜住底线，做到“脱贫”与“托贫”并举。

李晋修一行还调研了通榆县丹江湿地、吉林徽商特种电缆有限公司、天意辣椒产业园区、鑫源纺织产业园和洮南市绿豆蛋白生产加工项目、雏鹰屠宰新建项目、第一中学新址建设项目。

通榆县和洮南市党政主要领导，市委办、市农委、市发改委相关负责同志陪同调研。