●孙红 李静

“今天请你来，主要是谈谈你汇报的操办个人重大事项问题……”洮北区某局党委正在对一名班子成员汇报的操办个人重大事项问题进行告诫约谈。

“事情说清了，我也不用有思想压力了。”11月4日，洮北区某局的一名班子成员在接受了局党委的约谈后，终于放下了心理上的包袱，明确表态在操办个人重大事项问题上绝不违反规定。

自10月份以来，洮北区结合“三严三实”专题教育，狠抓落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作，出重拳、使铁腕、下猛药，坚决把纪律挺在前面，立起来、严起来，坚持常态化开展、规范化落实，为全区经济社会发展营造了风清气正的良好环境。

约谈前要做哪些准备？约谈的氛围怎么样？约谈的预期效果如何?带着这些问题，笔者进行了走访。

创新约谈方式，对症下药，四剂良方从源头预防腐败

为认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，洮北区广泛调研，不断探索约谈工作的新方法，寻求新路径。他们制定下发了《洮北区落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作实施意见》，在约谈的方式、内容、程序和组织实施等方面做了明确要求。

对症下药方能药到病除。洮北区在党风廉政建设工作中着眼于抓早抓小，根据重要时段、重点工作部署、苗头性、倾向性问题，把脉问诊寻找病灶，做到约谈工作常态化、规范化。

开展工作约谈，对于需要安排部署、传达督办的5种情形，对有关领导干部进行工作约谈，即重要工作部署需要当面传达的；重点工作需要加大力度推进的；重要问题需要当面了解情况、征求意见建议的；重要工作需要督促指导的和上级交办以及领导批示的事项需要督办完成的。

开展提醒约谈，对于需要提醒注意、整改落实的6种情形，要对有关领导干部进行提醒约谈，即落实中央、省市区重大决策部署和重点工作进展缓慢的；落实主体责任、监督责任措施不具体，工作一般化的；纪律作风、工作效能、廉洁自律等方面存在苗头性、倾向性问题的；审计、专项治理和检查考核中发现问题需要督促整改的；干部职工和社会舆论有反映，以及民主测评、干部考察中了解到党员干部在思想、工作、生活等方面有不良反映的；廉政风险较高岗位牵头开展重大工作前，需要对履职有关事项进行明确的。

开展告诫约谈，对于需要批评教育、改正错误的10种情形，要对有关领导干部进行告诫约谈，即遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律及其他纪律不够严格的；贯彻民主集中制不够到位，党内政治生活不经常、不认真、不严肃，领导班子不团结、有矛盾的；个人重大事项报告不及时、不准确、不完备的；落实中央八项规定和省市区委具体规定精神不到位，管辖范围内“四风”问题未有效制止的；未严格落实“两个为主”要求，重要线索报告处理不及时的；管辖范围内多次发生违纪违法问题，查纠不力、执纪不严的；履职缺位、错位、越位造成不良影响，群众意见较大的；工作任务未按规定时限和要求完成或完成质量不高、效果不好，影响全区工作进展的；领导班子或领导干部个人年度党风廉政建设责任制考核问题突出的；其他需要告诫约谈的情形。

开展适时约谈，对于重要时段需要加强指导、明确任务的5种情形，要对相关领导班子或有关领导干部进行适时约谈，即中央和省市区委对重大工作安排有具体要求时；年度中央和省市区纪委全会后；工作岗位调整后；开展党风廉政建设考核和组织考核时；其他必要时段。

规范约谈程序，分级分层，全覆盖纪律执行不留死角

为确保纪律执行到位，洮北区下严令要求每名领导干部都负有在职权范围内开展约谈的责任，每个领导干部都有接受约谈的义务，形成层层传导压力，层层落实责任，不走过场、不晃虚招的约谈工作格局。

区四大班子主要领导与班子成员以上率下，坚持把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。区委书记负责约谈区委常委，区人大、区政协主要负责人和乡镇街道党政主要负责人；区长负责约谈区政府组成人员和组成部门主要负责人；区人大常委会主任负责约谈人大常委会组成人员，专门委员会、内设机构负责人；区政协主席负责约谈政协常委会组成人员，专门委员会、内设机构负责人；区委、区政府领导班子成员按照职责分工负责分管范围内相关人员的约谈工作。根据工作需要，区人大常委会主任、区政协主席也可委托区人大常委会副主任、区政协副主席进行约谈。区纪委领导班子成员与区管领导班子成员干部约谈锁定重点，破冰攻坚。区纪委采取定期约谈与随机约谈相结合的方式，主要负责区管领导干部的提醒约谈和告诫约谈。其中，区管领导班子党政主要负责人由区纪委书记约谈，也可委托区纪委副书记约谈；区管领导班子其他成员由区纪委副书记、区监察局局长约谈，也可委托区纪委常委、区监察局副局长约谈；区纪委常委、区监察局副局长根据需要约谈其他领导干部。各乡镇街道和区直部门单位主要负责人认真落实党风廉政建设第一责任人责任，严格抓好管辖范围内的约谈工作，每半年普遍开展一次或根据工作需要随时约谈。各乡（局）级纪检监察组织负责人切实发挥监督执纪作用，每半年普遍开展一次约谈或根据工作需要随时约谈。

保证约谈效果，环环相扣，“三加三”促约谈有地放矢

不积跬步无以至千里。洮北区对每一名约谈对象都认真准备约谈问题，坚持问题导向，准备谈话题纲，稳步把握约谈前、约谈中和约谈后事件发展动态，紧盯“三环节”，严守“三章法”，做到环环相扣，形成常态化的约谈工作模式，确保约谈工作扎扎实实取得实效。

盯紧工作“三环节”，即约谈前期把好关，做到重要工作开展前、苗头问题衍生前、焦点问题爆发前、问题线索查处后必谈；约谈中期号准脉，剖析问题、找准病灶，既看到问题的偶然性和特殊性，又找到问题的规律性和典型性，达到提醒告诫少数，警醒教育全部的目标；约谈后期盯着办，对约谈事项实行跟踪管理，工作约谈事项是否落实、提醒约谈事项是否重视、告诫约谈事项是否整改，都要逐一跟踪问效，确保落实整改到位。严格遵守“三章法”，即不得向约谈对象泄露不应告知的情况；不得包庇、袒护约谈对象；不得利用约谈谋取个人利益。要恪守工作职责，严格按照约谈内容和程序组织实施，保证约谈工作真正落到实处。同时，要求各单位建立约谈台账记录，按台账逐人逐事进行比对核实，防止约谈统计凑数，谈一谈了事。

落实党风廉政建设，抓实抓好约谈工作，不带着问题前行。走进洮北，清风扑面。