●韩强 贺财 何海娟

近年来，镇赉县就业局按照上级人力资源和社会保障系统“标准化窗口”建设工作的部署要求，以“星级创建树形象、品牌服务争一流”为主要抓手，进一步做好星级创建和功能完善工作，健全公共就业服务体系，提升市场服务功能，倾力打造优质服务窗口。

完善软硬件设施，实现窗口环境标准化

完善软硬件设施是实现“窗口环境标准化”的基础。为此，该局努力在完善软硬件设施上下功夫求实效。他们通过开展干部职工专业技能考试，选出8名素质较高的工作人员充实到窗口工作岗位。投资300万元建设多功能服务大厅，添置信息发布大屏、信息查询触摸屏、电子监控器等现代化设备。同时，他们把服务大厅划分区域功能。信息服务区，主要通过大型电子显示屏、触摸查询机，向求职人员和用人单位提供人力资源市场信息、劳动法规及就业优惠政策查询。前台服务区设7个服务窗口，由职业介绍、劳务输出、小额担保贷款、公益性岗位、就业培训、就业失业登记、档案管理7部分组成，为求职人员和用人单位提供全方位“一站式”服务。职业指导区为求职者提供一对一、面对面的职业指导服务和免费技能培训登记，帮助求职人员提高择业的技能和参加竞争就业的能力，为用人单位提供用工指导。

推行阳光政务，实现窗口评价标准化

推行阳光政务是实现“窗口标准化”的重要保证。该局努力做到公开透明。他们公开服务事项名称、办理程序、前提条件、申报材料、审批和收费依据、承诺时限，让服务对象全面深入的了解办事程序，有针对性的参与对窗口人员的评价，全方位、多角度、准确客观的评价每位工作人员。如新版《就业失业登记证》换发后，他们及时为每个社区和乡镇劳动保障所印制《就业失业登记证换发流程图》，让每一个换发就业失业登记证人员通过流程图，一看就明白换发的依据、程序、办事责任人，确保在最短时间内完成证件的换发。社会保险补贴涉及资金千万元，人员5000多人，是一项手续繁杂的工作，他们都认真制定工作流程，让服务对象明确办理流程，保证社保补贴工作高效快捷准确的完成。

注重载体建设，实现窗口服务优质化

载体建设是实现窗口服务优质化的根本动力。今年以来，该局广泛开展“亮标准”、“亮身份”、“亮承诺”和“比技能”、“比作风”、“比业绩”以及“群众评议”、“领导点评”、“党员互评”为内容的“三亮”、“三比”、“三评”活动，有效激发了工作人员的工作积极性。早来晚走，主动加班加点，慰然成风。档案管理千头万绪，涉及1.6万份下岗失业人员档案，既要做好日常档案接收工作，又要负责为正常退休和提前退休人员去县市人社部门办理退休手续，还要负责转递退休人员档案到社保部门，但工作人员从来不叫苦不叫累，总是利用工作之余加班加点工作，受到服务对象的一致好评。

加强沟通联系，实现窗口管理标准化

形成合力是实现窗口标准化的关键所在。该县人社部门成立了纪检效能检查组，不定期到窗口进行检查，人力资源市场的分管领导经常到窗口了解情况，及时解决工作中遇到的困难和问题，定期组织窗口人员参加工作例会、业务研讨会、业务培训班等活动，还鼓励窗口7名工作人员参加自学考试，提高文化素质，增强工作本领。通过加强内部沟通与交流，大大提高了窗口工作人员的业务水平和工作能力，确保了窗口业务制度化、规范化运作。

健全规章制度，实现窗口服务标准化

制度建设带有根本性、长期性和有效性。因此，该局在实现窗口服务标准化建设上十分重视制度建设，也取得了一定成效。该局先后研究制定了首问责任制、一次性报告制、服务承诺制、现实办结制等多项制度，实现了以制度管人管事。健全的规章制度有效地约束了工作人员的行为，带来了工作上的新气象，一个团结、务实、有朝气的团队已经形成，推动各项工作的高质量开展。2010年以来，累计办理求职登记15100人次，举办各类招聘会38场次，提供就业岗位12193个，成功实现就业7200人。2014年，服务窗口被吉林省人社厅评为“五星级”文明优质服务窗口。