●本报记者 张赫

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。一直以来，大安市各级党组织和广大党员坚持围绕中心、服务大局，抓机制运行、抓责任落实、抓基础保障等，全面提高基层党建工作水平。

——抓机制运行。一是创新基层党建工作机制。成立由党政主要领导担任组长的基层党建重点任务推进落实工作领导小组，下设软弱涣散整顿、规范服务建设、基层基础保障、集体经济提升4个专项工作组，分别由常委组织部长和分管财政、农业副市长任组长，明确分工，落实责任，让主管领导来主抓、让主责部门当主力，统筹全市各方力量，改变组织部门“单打独斗”抓党建的原有局面，构建了举全市之力大抓基层党建工作格局。二是全面落实“两议四抓一述”制度。年初以来，开展专题议党4次、定期议党2次，坚持议大事、议难点，切实抓好思路谋划，抓住重点要害，抓实难题破解，抓严工作落实。三是抓好各级负责人责任落实。明确各级党组织书记要履行第一责任人职责、分管领导要履行直接责任人主责。坚持每月调度基层党建工作情况，统一为基层党组织负责人发放履职尽责提醒桌牌、《党建工作纪实手册》和基层党建重点任务提醒卡，切实强化了党组织书记抓党建工作“主业、首责”意识。

——抓责任落实。一是抓责任包保。村级集体经济发展、精准扶贫、软弱涣散基层党组织整顿、大学生村官管理服务等基层党建重点任务均建立了市级领导和市直部门包保机制，给有包保责任的市级领导和市直部门发放工作提醒函72份，对于基层自身无力承担、依靠乡镇（街道）不易推进的难事，整合资源、合力解决。二是抓跟踪问效。确定16项基层党建重点工作任务清单，分解任务、明确责任，与基层签订责任状，对清单任务实行台账式管理，限时办结、销号推进。抽调12名后备干部，组建5个工作组，督促工作落实。采取分片调度、定期汇报等方式，了解掌握基层推进情况，发现问题及时深入基层指导。三是抓督查问责。成立督查推进组，专项负责基层党建重点任务督查，组织开展“拉网式”督查3次、“点穴式”督查7次，累计发放工作督办单7份，及时反馈问题、督促整改。

——抓基础保障。一是加强党建工作队伍建设。在乡镇、街道设立党建工作办公室，充实党建工作力量。在7月份干部调整中，择优选配9名优秀党务干部担任乡镇党委书记、副书记。成立非公企业和社会组织党工委，配齐配强书记、副书记。突出抓好村级党组织带头人队伍建设，超前谋划部署村“两委”换届工作。二是加强基层阵地建设。在村级组织活动场所全覆盖基础上，采取财政投、部门帮、党费补、乡村筹、社会捐等方式，累计投入资金1289万元，改造升级活动场所150个，比例达到67.3%，超出省、市指标37.3个百分点。新建文化活动广场36个。新建标准化卫生室54个。累计投入3360万元，按照“布局合理、服务便利、功能实用”原则，通过新建、改建等方式，12个社区全部实现了高标准建设，平均面积达到850平方米，有5个超过1000平方米。三是加大经费保障力度。市财政拨款179万元，村级组织运转经费全部提高到每村10万元以上，村干部年报酬待遇平均1.24万元，达到当地农村劳动力平均收入水平。督促37个集体经济较好的村设立了不低于5万元标准的服务群众专项经费，加大了服务群众力度。四是发展壮大集体经济。及时足额拨付省级扶持新型村级集体经济发展项目配套资金410万元，不断拓宽增收渠道。创新发展途径，大力发展壮大村级集体经济，收入超5万元的村由去年的73个增加到162个，占总数的73%，提高41个百分点，全面消灭了“空白村”。四是优化党组织设置形式。成立联建基层党组织35个，按照单独组建、联合组建、派驻组建等方式，51家非公企业建立独立党支部28个、联合党支部3个、派出党支部8个，选派党建工作指导员38人，实现了党的组织、工作“双覆盖”。