本报讯（张三龙）今年以来，大安市叉干镇把推进便民服务中心建设作为贯彻落实“三严三实”要求的重要举措，整合政务服务资源，切实转变行政职能，高标准建设便民服务中心，全面推行“精细化、规范化、便捷化”窗口服务，不断提高规范化管理和服务水平，为服务对象提供更优质、更高效、更便捷、更满意的服务，满足了全镇群众多样化的服务需求。

坚持在便民上做文章。叉干镇党委、政府以便民服务为宗旨、依法行政为前提、方便快捷为标准、群众满意为目标，投资40万元扩建了185平方米的便民服务中心。中心实行“党委领导，政府主抓，纪委监督”的管理机制，本着科学设置服务事项、清晰制定工作流程、简化群众办事程序、减少办事中间环节的原则，按照“能进则进，应进尽进”的要求，因地制宜地设置了入驻中心的项目、内容和方式，将农村基层行政管理工作中群众需要办理的户籍登记、土地房屋等手续证照办理，政府在履行社会管理和公共服务职能中向群众提供的社会救助、卫生计生、农机农技服务等，咨询、协调等其他服务项目统一纳入中心。共有11个科室、76项审批权限和服务职能下放到中心办理，极大地方便了全镇群众办事需要，实现了“只进一次门、只找一个人、只跑一趟路，一站式办结、一条龙办结、一次性办结”。

坚持在服务上求突破。叉干镇党委、政府围绕打造“集中办理、依法办理、高效办理、阳光办理、温馨办理”服务平台目标，将中心设计成“开放式窗口，阳光式办公，透明化运行”的工作模式，在大厅内设立办公服务区、自助查询区、等候休息区等功能分区，办公服务区墙上安装了电子大屏幕，将工作职责、工作流程、通知通告等内容滚动播放；自助查询区设置了2台电子触摸屏，将党的惠民政策、法律法规、农业技术、科普知识、服务项目、服务流程等内容输入，供群众自行查阅；等候休息区设置了便民服务台，配备了升降椅、休息椅、饮水机、群众意见箱、民情留言板、公开公示栏、办事流程图、服务联系卡、办事公开指南等，使群众可以休息，并对服务做出评价。

坚持在高效上下功夫。叉干镇便民服务中心恪守“便民、规范、务实、高效”的宗旨，积极为群众提供热情、方便、快捷的服务，中心内设置了市级巡回、三资监管、惠民资金、计生服务、劳动保障、司法援助、低保救助等12个窗口，抽调政治觉悟高、业务素质精、责任意识重、服务态度好、自律能力强的18名工作人员入驻，办理群众提出的申请或难题。对申请办理的事项，采取办理、代办、限时办结方式，能当场办结的立即办结；不能当场办理的，在承诺服务期限内办结；一次需多个窗口审批的事项，由第一个受理窗口进行内部流转，不需要群众东奔西跑，就在该窗口等候结果；需要到市级有关部门办理的事项，中心指派专人全程代办服务。根据全镇实际，中心还根据每月逢“10”集市日的情况，延长工作时间，在集市日加班加点为群众办理各种事务。为满足年老体弱、路途较远的村屯群众办事需求，还采取预约、上门、代办等方式，解决群众需求。

坚持在满意上打品牌。按照“便民、利民、为民”的要求，中心把“办事方不方便、审批公不公正、服务到不到位、群众满不满意”作为服务标准，通过简化办事程序、提高办事效率、实行政务公开、创新服务模式、拓宽服务渠道、压缩办理时限，实现了服务主阵地的“前延”，服务小窗口的“下沉”，群众满意度的“提升”。在硬件方面，打造了办公一体化平台，配备了办公桌椅、电脑、打印复印机、电话、扫描仪、档案柜等设备设施。在软件方面，对服务指南、服务依据、服务流程、服务内容、服务项目、服务时限、服务标准、行为规范、卫生管理、岗位职责、收费依据等进行公开公示，让群众有据可依、有据可查。在制度方面，制定完善了领导坐班、办事公开、首问负责、一次告知、限时办结、反馈告知、职位代理、便民代办、定时回访、考勤请假、激励奖惩、责任追究等16项制度，实现了用制度管人、管事。在人员方面，根据涉农站办所经常下乡的实际，实行了“AB”轮岗替岗制度，A岗为常驻窗口工作人员，当A岗因事离岗时，由B岗人员及时替岗，保证工作期间随时有人办理业务。在廉政方面，实行风险防控机制，向群众公布了热线服务和监督电话，设置了电子监察视频设备，各窗口都设置了标识牌，工作人员佩戴胸卡，办理过程全程监控，定期汇总投诉意见，确保用权为民。在安全方面，对办公场所定期进行检查，配置了消防器材，组织工作人员开展了火灾和突发事件应急演练，制定了突发事件应急预案，提高了工作人员安全意识。通过一系列措施，中心建立起科学合理、覆盖全面、规范有序、运转高效的服务制度体系。目前，中心已成为镇政府“了解民意的窗口，解决民忧的平台，凝聚民心的纽带，造福民众的阵地，服务民生的途径”。

自8月末中心运行以来，共办理群众申请事项537件，上门预约办理、反馈结果150余次。目前，叉干镇便民服务中心已成为转变政府职能、提升服务水平、转变工作作风、密切干群关系的重要载体，变成了全镇政治经济中心、公共服务中心、宣传教育中心、文体活动中心和信访维稳中心，密切了党群干群关系，成了群众和政府之间无隙沟通的桥梁和纽带，受到了社会各界的好评。