本报讯（余春）白城市司法局紧紧抓住农村这一维稳工作的重中之重，本着“群众事发动群众解决”的理念，积极打造基层基础“十百千”工程，即在全市5个县（市、区）打造10个“和谐农家院”；在乡镇街道培养百名“优秀法律明白人”；在村屯发展千名“人民调解骨干”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，探索出一条农村维稳的新途径。

目前，全市设立“和谐农家院”19个，培养“法律明白人”120人，选拔“人民调解骨干”1050人。在他们的带动下，截至目前，全市共调解各类纠纷10678件，调解成功10652件，调解率达到了100%，调解成功率达到了98%以上，为维护社会稳定做出了积极贡献。

“和谐农家院”维护村屯稳定。“和谐农家院”，主要是将司法行政的服务职能进行整合，为群众提供便捷、全面、高效的法律服务。去年以来，市司法局先后投入资金近20万元，重点加强了查干浩特旅游经济开发区岭下镇石头井子村和洮北区平安镇三甲村“和谐农家院”建设。通过设立法律讲堂、法制图书室、法制广播站、普法宣传秧歌队等，适时开展法律宣传活动；通过设立人民调解室、“百姓说事点”、心理疏导室、建立民间纠纷信息员队伍等形式，定期进行矛盾纠纷排查，及时化解纠纷；通过设立法律服务工作站，组建大学生法律服务志愿团，建立法律援助、公证、司法鉴定联系点等，定期组织相关人员为百姓提供法律服务。

“优秀法律明白人”带动基层法治。“优秀法律明白人”培树活动，即通过培树学法、用法带头人，带动周围群众学法、用法，依法维权。市司法局在每个乡镇挑选出1至2名懂法律、有爱心、能力强的群众，作为“法律明白人”，帮助百姓解决涉法问题，化解矛盾纠纷。通榆县新华镇农民赵法彦原来是个老上访户，在司法局的帮助下，他思想转变了，由上访户变成了“法律明白人”。他联系老教师、老党员组成老年法律服务团，宣传法律、调解纠纷。两年前，赵法彦5下大连，为外出务工农民要回工伤补偿款3.6万元，在村民中引起极大反响，村民依法维权的意识得到明显提高。

“人民调解骨干”促进一方和谐。市司法局在每个村屯选拔出“人民调解骨干”，利用他们群众威望高、纠纷当事人情况熟的特长，采取“情”“理”“法”相结合的方式解决民间纠纷。通榆县包拉温都蒙古族乡干部张树森，退休后组织老党员、老干部、老模范、老战士、老教师组成“五老”调解委员会，每年调解群众纠纷上百件，成功率达100%，把一个本乡矛盾多发的迷子荒村，变成远近闻名的和谐村、全乡社会主义新农村建设试点村。