●袁久伟
2015年,全市共查处违反中央八项规定精神问题101起,处理121人,给予党纪政纪处分111人……
这样一组数据,彰显了全市纪检监察机关执纪监督问责、狠刹“四风”的态度,持续释放了违纪必究、执纪必严的信号。
“学校门前看不到公车接送孩子了,饭店门前公车停放现象不见了!”“公款吃喝看不到了,现在饭店价格都平民化了!”
“以前升学宴高峰期,包席的饭店都订不到,现在饭店都冷清了!”“电视、报纸上通报曝光,谁还敢顶风违纪啊!”群众真切地感受到身边风气的变化,更提高了参与纠“四风”的热情。
2015年,全市各级纪检监察机关加强作风建设、狠抓“四风”问题,把纪律规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以钉钉子精神持之以恒纠“四风”,取得了明显成效。
——抓早抓小,紧盯重要节点。市纪委在2015年年初五届五次全会提出“要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止‘四风’反弹”,各级纪检监察机关把纠“四风”问题纳入工作总体部署,紧盯元旦、春节、“五一”、七八月份升学高峰期和中秋、国庆等“四风”问题易发多发的时间节点,在节日之前,市纪委都专门发出通知,重申有关纪律要求,并给每位党员领导干部发提醒短信,提醒廉洁过节;高考结束后,全市各级纪委(纪检组)对有子女升学的党员干部进行了关爱提醒谈话,层层签订承诺书。通过提醒教育,把“红灯”亮在前面,让党员干部时刻感受到纪律的张力和威力,对发现的“四风”苗头性、倾向性问题及时进行处理。在重要时间节点期间,市县两级纪委组成暗访“小分队”,采取不打招呼、不定路线、不定时间方式开展监督检查,严肃查处公款吃喝、公车私用、公款旅游等问题。“五一”期间,1名党员干部公车私用受到党内警告处分。在升学高峰期,由市、县两级纪检监察机关牵头,采取突击检查的方式,深入到各大酒店、宾馆等餐饮场所监督检查,开展集中明查暗访10次,查处党员干部违规操办“升学宴”5起,给予党政纪处分5人,其中免职2人。
——动辄则咎,严查“四风”问题。纠“四风”问题必须严控增量深挖存量,合力打一场攻坚战。2015年4月,市县两级纪委上下联动,在全市集中开展了整治发生在群众身边“四风”和腐败问题系列行动,市直70个单位共计发现10个方面问题。5个县(市、区)309个单位共计发现128个问题。对滥发津贴补贴、机关食堂违规违纪,购买商业预付卡、虚假发票入账、违规使用公务用车等问题进行了专项清理,对存在的问题,进行了规范和整改,对有关责任人进行了处理。市纪委建立了网上“四风”问题举报专区,在受理群众“四风”问题举报的同时,加大了纪律审查工作力度,2015年4月、7月和9月,紧紧围绕执行中央八项规定精神和群众身边“四风”问题开展专项检查,先后3次对市、县两级132个部门和单位,乡镇(街道办事处)及站(办、所)开展了专项检查,对发现的滥发补贴、公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款收受礼金、公款私存等违纪问题进行了立案调查,共立案处分违纪党员干部96人,其中市管干部6人。
——曝光警示,形成强大震慑。为充分发挥反面典型警示教育的作用,针对一些“四风”问题禁而不止,治而不绝现象,市纪委下发了《关于加大对违反中央八项规定精神和省委、市委具体规定精神问题曝光力度的通知》,要求各地各部门对被立案查处的违反中央八项规定精神问题的党员干部,一律点名道姓公开通报曝光,既要下发文件通报,又要在报纸、电视、广播和纪检监察网站上公布;违纪党员干部要在本单位领导班子民主生活会或党组织生活会上做深刻检查;在对新提拔领导干部进行集体廉政谈话时,要将违反中央八项规定精神通报曝光的违纪问题再通报一次,教育警示党员干部带头遵规守纪、发挥表率和示范作用。针对顶风违纪行为,各级纪检监察机关在查处后及时在报纸、电视、网站上点名通报了一批违反中央八项规定精神的典型案件,彰显对“四风”问题一寸不让、露头就打的坚定决心和鲜明态度,让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸观望者“望风胆怯”。一年以来,通报违反中央八项规定精神问题136人,在电视、报纸、网站上点名道姓通报曝光73人,起到强大的警示震慑作用。
——强化问责,作风建设落地生根。动员千遍不如问责一次。为防止“四风”问题回潮反弹,推动作风建设落地生根,全市各级纪检监察机关加大了问责力度,对因纠“四风”工作不力导致本系统、本部门出现“四风”问题的严肃进行问责。2015年,共有17名党员领导干部因下属违规操办子女升学宴、违规借用下属单位车辆、下属收受礼金、公款旅游、超标准接待受到责任追究。其中有2名纪委书记受到纪律处分和诫勉谈话。
纠“四风”工作不是一劳永逸,必须持之以恒,久久为功。全市各级纪检监察机关,按照市委、市纪委的要求,在抓监督执纪建立作风建设长效机制上下功夫,建立了受理举报、纪律审查和责任追究等常态化机制,相继出台了一系列规章制度,通过扎紧织密制度笼子,扎实推动作风建设落地生根,努力使好的作风成为新的常态。