市委五届十次全会吹响了“全面发展、争创一流，努力让全市人民过上更加美好的日子”的号角，全会充分体现了市委深入贯彻落实“四个全面”战略布局的新理念、新思想、新谋略、新举措,极大增强了全市上下进一步做好工作的信心和决心。

2016年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年和推进结构性改革的攻坚之年，准确研判形势、科学谋划未来五年工作，对于新洮北建设具有重大意义和深远影响。综合十八届五中全会、省委十届六次全会对国情、省情的总体判断，特别是市委五届十次全会提出的准确把握好“变”与“不变”两个关键点，在“变”中保持定力、趟出新路，在“不变”中抢抓机遇、跨越发展的要求，洮北区委、区政府要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，真正把学习贯彻全会精神的效果体现在工作推动上，蓄势而发、谋势而动、乘势而上，以“三三四”发展思路为引领、践行“八字方针”、实施“4523”工程，按照市委的相关要求，高标准、高效率、高质量地做好当前各项工作，推动全市“十三五”规划工作目标落到实处。

未来五年是全面建成小康社会，建设“活力、繁荣、美丽、和谐”新洮北的关键五年。面对全市转方式、调结构的关键期，建机制、增活力的攻坚期，新优势、新动力的形成期，补短板、建小康的决战期，“四期叠加”的新形势，洮北面临的挑战不可低估，发展的机遇必须抓住，前进的信心决不动摇。这种信心来自于市委“两必保、三翻番”的奋斗目标及对全市整体经济形势的把握，来自于洮北对发展现实基础和阶段特征的判断，来自于全区上下“市区一心”的思想基础和“只争朝夕、真抓实干、以干求活、以和求成”的洮北精神。面对新形势，洮北区要积极应对“三大挑战”、把握“四大机遇”、扩大“五大优势”。“三大挑战”即在经济发展进入新常态的背景下加快发展的挑战；在坚定做大总量的前提下加快转型升级的挑战；在经济基础相对薄弱的条件下有效应对区域发展竞争的挑战。“四大机遇”是海绵城市建设、地下管廊工程、棚户区改造等项目实施所带来的老城区建设改造机遇；支持东北“二轮”振兴、清洁能源本地消纳、吉林西部生态经济区建设等战略落实所带来的产业发展机遇；扶贫脱贫攻坚、全面建成小康社会、推进小城镇建设等利好政策所带来的完善农村基础设施机遇；加快经济转型、换挡缓速所带来的“弯道超车”机遇。“五大优势”是“市区一体”的政治优势；“中心区位”的地缘优势；“四通八达”的交通优势；“特色产业”的资源优势；“地级城市”的人文优势。洮北将倍加珍惜来之不易的发展机遇，既要保持战略定力，又要保持问题导向，扎扎实实打基础，集中精力破难题，把发展的巨大潜力转变为现实，走好决胜全面小康道路上的关键一程。

“十三五”期间洮北区发展总体思路是：认真贯彻落实党的十八届五中全会，省委十届六次全会，市委五届十次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实“四个全面”的战略布局，以“三三四”发展思路为引领积极做到“三个坚持”，努力实现“三提目标”，加快建设“四个洮北”，推动洮北“一年一变化、三年大变化、五年上层次”，奋力开创洮北发展新局面。必须坚持在发展增量中提升质量、坚持在加快发展中改善民生、坚持在借市靠势中自加压力，实现经济实力提升、产业发展提速、人民生活提高，建设“活力、繁荣、美丽和谐”洮北，确保全区经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。

2016年，全区上下要深入贯彻中央、省、市全会精神，突出建设吉林西部生态经济区这条主线，兴产业、上项目，抓生态、优环境，促改革、惠民生，强党建、正风纪，增添发展活力，凝聚攻坚合力，努力实现“十三五”良好开局。重点抓好五个方面工作：围绕全区发展目标，狠抓项目、建好园区、做大工业，扩大农业基础优势、加快特色农业发展、提升产业发展水平做强农业，着力建设中心城区商务、现代物流、电子商务集聚区繁荣服务业，全力推进经济发展；全面深化改革，推动区域经济转型升级，为全区发展增添发展活力；加强城乡建设管理，着力推进老城改造、建好美丽乡村、加强生态建设，做好“水”字文章，构建“绿”字概念，诠释“清”字内涵，让洮北天更蓝、水更清、空气更清新；大力促进社会和谐，合力开展扶贫攻坚、倾力改善人民生活、强力维护社会稳定，让全区人民生活更有安全感、归属感和幸福感，过上更加美好的日子；立足增强凝聚力、公信力、战斗力、执行力、向心力，全面加强党的建设，推进经济发展和社会进步。