本报讯（陈宝玉 江其田）大安市国土资源局始终坚持以“保护资源、合理用地”为原则，以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”为出发点，以建设高标准基本农田示范区为契机,认真落实耕地保护目标责任制，执行最严格的耕地保护制度,进一步强化耕地保护尤其是基本农田保护,实现了耕地总量动态占补平衡。

加强领导，落实责任。首先，加强领导。为切实加强耕地保护工作，确保了耕地不减少、质量有提高，该市按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》和国务院《关于促进节约集约用地的通知》要求,进一步加强了对国土资源工作的领导,健全了严格保护耕地的各项工作机制，完善了国土资源保护责任和考核机制。认真组织落实了国土资源工作行政首长负责制,及时安排部署本年度保护耕地工作任务。其次，签订责任状。年初，市政府与全市18个乡镇政府、各乡镇政府与223个行政村分别签订耕地保护目标责任书,将耕地和基本农田保护目标任务分解落实到乡镇，年终进行考核，兑现奖惩，形成了县、乡、村三级耕地保护网。再次，划定基本农田保护区。将基本农田的地块图斑登记成册，在土地利用总体规划图上，标注基本农田位置和范围，设立基本农田保护标志。2015年，全市耕地保护面积140163.96公顷，比上级下达的耕地保有量114200公顷，增加25963.96公顷，增幅23%。

严格土地用途管制。该市依据《大安市土地利用总体规划》和《2015年土地利用年度计划》,实行最严格的节约用地制度，强化土地利用总体规划的宏观管控作用，合理确定新增建设用地规模、结构、时序，降低经济增长对土地资源的过度消耗，走集约式城镇化道路，确保保障性安居工程用地供应，严格执行土地用途管制制度，完善土地使用标准，对不符合土地利用总体规划的建设项目用地，不予上报审批，把住了土地预审关，控制了建设用地总量，切实保护了耕地，保证了粮食生产安全。2015年，共对91个项目选址进行了现场踏查；完成了49个项目用地预审会签，其中，包括长白铁路扩能改造项目、松原灌区大安龙海灌片工程和省道大安至通辽公路等3个重点建设项目；商服住宅项目用地13个、工业仓储项目用地15个，交通运输用地项目3个、公共管理与公共服务用地项目16个、特殊用地项目2个。项目用地达102公顷，占用农用地24.4891公顷。

实施农村土地整治。为提高耕地质量，新增有效耕地，确保耕地占补平衡，该市按照“统一规划、合理布局、狠抓项目、注重效益”的原则，把开展土地整治和补充耕地，作为确保耕地面积不减少、质量不下降，促进全市耕地总量动态平衡的一项重要措施，科学选址，采取高起点规划项目、高标准设计项目、高投入实施项目，2015年，投资680.13万元的联合乡新菜田开发建设基金项目，建设暖棚23栋，看护房23座，机井5眼，通过竣工验收。投资2167.41万元的舍力镇高标准基本农田项目，建成高标准基本农田1994.36公顷。拟投资6973.3万元的龙沼镇土地开发整理项目，建设规模1245.22公顷，将新增耕地1007.21公顷。