中共白城市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月18日在白城举行。出席会议的市纪委委员29人，列席134人。

市委书记庞庆波出席全会并作重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委五届十次全会部署要求，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务。审议通过了王云桥同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职，挺纪在前，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。

全会认为，巴音朝鲁同志在省纪委全会上的重要讲话，全面贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和王岐山同志工作报告精神，充分肯定过去一年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期我省党风廉政建设和反腐败工作总体要求，充分体现了省委的鲜明立场和坚决态度，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的指导意义。崔少鹏同志的工作报告，全面回顾了2015年工作，全面部署了2016年任务，为做好新形势下纪律检查工作指明了方向，提供了具体遵循。庞庆波同志的讲话全面贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会精神，阐述深刻，要求明确，针对性和指导性强，强调要狠抓反腐倡廉重点工作落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；抓住管党治党的“牛鼻子”，让全面从严治党主体责任落地生根；坚持严格依规管党治党，不断提升党内监督工作水平，充分体现了市委推进全面从严治党的坚定立场、坚强决心和务实作风。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，一年来，市委认真贯彻省委和省纪委决策部署，旗帜鲜明、立场坚定，履行主体责任坚决到位，坚定不移推进全面从严治党。全市各级党组织坚决贯彻市委部署要求，认真抓好反腐倡廉工作部署和任务落实，党风廉政建设责任意识明显增强。各级纪检监察机关聚焦中心任务，突出工作重点，强化监督执纪问责，始终保持正风反腐的高压态势，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。深入开展纪律教育，学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例，切实加强对党员干部党风廉政教育，积极推进廉政文化建设。深化纪检体制改革，制定下发了县级纪委书记、副书记提名考察办法，全面推进县级纪委机构改革工作。加大问责力度，压紧压实主体责任。坚持不懈纠正“四风”，着力提高监督检查的成效，加大公开曝光力度，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。着眼遏制腐败蔓延势头，加大执纪审查力度，大力查办省委巡视组交办案件，警示震慑作用不断增强。纪检监察机关加强自身建设，打造过硬队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求保持冷静清醒，坚定信心决心。

全会提出，全市纪律检查机关要围绕市委提出的“全面发展，争创一流，努力让全市人民过上更加美好的日子”奋斗目标和生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造四项重点任务，强化监督、严格执纪、严肃问责，为推进我市经济社会发展提供政治和纪律保证。2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委第六次全会和省纪委十届五次全会精神以及市委五届十次全会部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定和省委市委具体规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

第一，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，严明党的纪律。各级党组织要加强纪律教育，使党的纪律刻印在全体党员干部的心上。各级纪委要将党风廉政建设和反腐败工作与两部党内法规“对表”，准确执纪、严格执纪、规范执纪。严明政治纪律，强化“看齐”意识，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的团结统一。在市县乡领导班子换届工作中，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。坚持把纪律挺在前面，各级党组织要以“六项纪律”为尺子，加强日常管理监督，各级纪委要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，明晰挺纪在前的路径和措施，把监督执纪各项工作做深做细做实。加强对市委五届十次全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决维护政令畅通。

第二，夯实管党治党责任，落实纪检体制改革部署。巩固和深化市县党委落实主体责任的成果，着力推动主体责任落地生根。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，严肃追究责任。对各级行政机关及其工作人员不作为、懒政怠政等问题要严肃问责。积极推进市纪委派驻机构统一管理，逐步实现派驻监督全覆盖。规范县级纪委向市纪委报告线索处置和执纪审查情况工作，在县乡纪委换届中认真落实好纪委书记、副书记提名考察的有关规定。

第三，持之以恒纠正“四风”，让中央八项规定精神落地生根。坚持从严执纪、一寸不让，紧盯年节假期，看住“关键少数”，管住党政机关和事业单位。每逢重要节日，各级党委、纪委都要及时进行提醒、警示、教育，加强监督检查，确保廉洁过节，形成长效机制。对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。对群众反映仍比较强烈的在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收送礼品礼金、变相公款吃喝特别是由企业安排各种吃喝娱乐活动等问题，以及其他改头换面、转入地下的享乐奢靡之风，持续加大查处力度，越往后执纪越严、处理越重。畅通监督渠道，激发群众监督正能量。抓党风带民风，营造廉荣腐耻社会氛围。

第四，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。把党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用三类情况同时具备的，作为执纪审查的重中之重，坚决遏制腐败蔓延势头。突出执纪监督的特点和重点，继续加大省委巡视组交办问题线索查办力度，加强和改进信访举报、审查谈话、立案审查、执纪审理，体现执纪审查的政治性。既不放过任何违纪问题，又保护党员干部干事创业的积极性。在执纪审查中用好用足用活“四种形态”，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

第五，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。加强基层党风廉政建设，县委承担主体责任，县纪委履行监督责任。重点查处有关部门在涉农项目建设中营私舞弊，农村基层党员干部贪污侵占集体资产、挪用私分冒领专项资金、拉票贿选以及操办敛财、吃拿卡要、办事不公甚至欺压群众的违纪行为。加强对生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造资金使用和项目建设情况的监督检查，特别要重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。

全会强调，要建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。持续深化“三转”，强化市级、推动县级、研究乡级，将“三转”要求一贯到底。加强纪委领导班子建设，把市县乡纪委换届纳入同级党委换届全局中统筹推进，把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强干部培训，坚持学思践悟，提升能力素质。把信任不能代替监督体现在用人、制度、管理各个方面，切实强化自我监督。加强纪检监察机关思想建设、组织建设和作风建设，以更高的标准、更严的要求，建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

全会号召，要坚决贯彻中省纪委和市委决策部署，忠诚履行党章赋予的神圣职责，真抓实干、不辱使命，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设吉林西部生态经济区，让全市人民过上更加美好的日子作出应有贡献。