目前，全市村级组织换届选举工作已经全面展开，近日，本报记者就2016年全市村级组织换届选举工作有关问题，采访了市委组织部相关负责人。

问：抓好今年村级组织换届选举工作有何重要意义？

答：村“两委”和村务监督委员会换届选举，是全市农村基层政治生活中的一件大事，政治性、政策性、程序性强，敏感度高，事关全市基层组织建设整体水平的提升，事关农村长远发展与和谐稳定，事关经济社会发展全局，意义非同寻常。做好这次换届工作，是提高党的执政能力，巩固党在农村执政基础的重要前提；是打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标的现实选择；是发展壮大村集体经济，提高服务能力的重要途径。

问：今年村级组织换届选举工作时间是怎么安排的？

答：按照市委统一部署，今年村“两委”和村务监督委员会换届选举工作分三个阶段进行，第一阶段进行村民委员会换届选举，第二阶段进行村党组织换届选举，第三阶段进行村务监督委员会换届选举。春节前市、县、乡全部完成换届动员部署及培训等工作，春节后正式启动换届工作，4月底前全部完成村“两委”和村务监督委员会换届选举。

问：这次换届对村级班子的构成有什么具体要求？

答：在保证换届选举成功基础上，力争达到或超过省里提出的各项比例要求，即村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例达到80%以上，“项目支书”比例达到95%以上，35岁以下村“两委”委员比例达到30%以上，每村至少1名女村委会成员，适当提升女性正职、村党组织和村务监督委员会中女性的比例，同时注重选拔优秀大学生村官进入村“两委”班子。

问：对村“两委”和村务监督委员会成员候选人的任职条件有哪些要求？

答：这次换届，明确设定了村“两委”和村务监督委员会成员候选人的任职条件，教育引导党员群众，按照“三高三强两满意”（“三高”，即政治素质高、文化素养高、群众威信高。“三强”，即带富能力强、服务能力强、治村能力强。“两满意”，即党员群众满意、组织满意）的标准，推选村“两委”班子成员特别是“带头人”。同时，要扩大选人视野，省、市换届通知中明确规定：对于本村确实没有合适人选的，也可从县乡党政机关和企事业单位选派干部兼任；也可从驻村干部、包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中按照民主程序推荐选拔。具备条件的，可采取强村带弱村的办法，由强村党组织书记跨村兼任弱村党组织书记。

问：哪些人不得推选为村“两委”和村务监督委员会成员候选人？

答：有以下九种情形的，不得推选为村“两委”和村务监督委员会成员候选人：一、违反国家法律法规、受过刑事处罚且现实表现不好或不清楚的。二、违反中央八项规定、因“四风”或侵害群众利益等问题受到党纪处分且未解除处分决定或正被纪检、司法机关立案调查的。三、参加邪教组织、从事地下宗教活动的。四、纵容支持宗族势力甚至黑恶势力参与人民内部矛盾、干预农村公共事务的。五、法纪观念淡薄、长期无理上访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。六、政治素质和道德品质差、不履行法定义务、群众口碑不好的。七、参选目的不纯、企图通过当选村干部牟取私利或以非法串联等不正当手段拉选票、干扰破坏选举秩序的。八、患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。九、村干部经济责任审计存在问题正在接受组织调查的。

问：如何才能确保这次村级组织换届选举工作圆满完成？

答：为确保村“两委”和村务监督委员会换届选举工作圆满完成，主要采取五项措施。一是加强组织领导，从严督查指导。充分发挥各级换届工作领导小组及指导组作用，全面落实“指导在县、责任在乡、工作在村”的责任体系和工作机制。建立包乡包村责任制，建立换届工作重大事项报告制度和周报告制度。组织、民政、纪检、宣传、政法、公安、司法、信访等相关部门要各司其职，密切配合，确保换届平稳推进。二是深入调研摸底，做好充分准备。逐一摸清摸透村情、民情、选情，做到“六个心中有数”，即对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”和村务监督委员会班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对组织好换届的对策措施心中有数。对排查出的难点村，逐村制定工作方案和预案，实行一村一策。三是强化业务培训，提高指导能力。组织乡村干部对换届纪律做出承诺，对参与和指导换届工作人员再普遍轮训一遍。凡是不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策的县乡干部，不得派到村里指导换届工作。四是严肃选风选纪，确保风清气正。严格落实严明换届纪律“三个在先”（专题学习在先、警示教育在先、公开承诺在先）的要求，引导候选人严格遵守换届纪律、采取合法正当方式有序参与竞职，引导群众自觉抵制拉票贿选行为、正确对待和行使手中的选举权。认真落实“三个严肃查处”（严肃查处不正当竞争行为、严肃查处干扰破坏选举行为、严肃查处投票选举中弄虚作假行为）的要求，对换届中的违纪违法问题做到“零容忍”。五是搞好统筹兼顾，实现整体推进。统筹处理好村级换届选举与脱贫攻坚等重点工作的关系，实现两不误，两促进。同时，要妥善处理好换届选举与农村稳定的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。