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3上一篇  下一篇4 2016年4月8日 放大 缩小 默认        

生态文明与环保

 

●顾洪军

近期,中共中央、国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》,对生态文明建设作出了顶层设计和全面部署,动员全党全民积极行动起来,深入持久地推进生态文明建设,努力走向社会主义生态文明新时代。当务之急,首要的是解决思想观念和思维方式问题,培育与生态文明建设相适应的思维方式。

一是代际思维。要用发展的眼光看问题,在继承与创新的有机统一中谋划经济社会发展和生态环境保护,既要考虑实现当代人之间的代内公平,也要考虑实现当代人与后代人之间的代际公平。将生态文明看成是对自身和后代人的责任和使命。在深刻把握本地区生产、生活、生态要素间联系的基础上谋划发展战略。

二是辩证思维。建设生态文明和经济社会发展是辩证统一关系,要正确处理保护和发展的关系,把保护放在优先位置,在保护中发展,在发展中保护。要把“绿水青山就是金山银山”的理念指导工作,从一时看,为保护绿水青山,拒绝某些投资项目,可能会影响经济发展,但从长远看,尊重自然规律,将自然优势转变为经济优势,把生态资本转变为发展资本,就可以源源不断的带来金山银山。

三是系统思维。生态文明建设涉及经济、政治、文化、社会、生态各个领域,涉及生产、流通、分配、消费各个环节,各项工作、各类要素相互交织,牵一发而动全身,只有坚持系统思考,科学统筹,积极推进等举措良性互动,才能将生态文明建设事业顺利推向前进。山水林田湖是一个生命共同体,要用系统思维来谋划生态建设,比如,在水生态文明建设中,要统筹考虑水资源的规划、建设、管理和防洪、供水、生态、景观等功能需求,把生态文明建设要求融入开发、利用、配置、治理、保护各个方面。

四是底线思维。它指出什么是不可逾越的红线,把可能发生的风险,最坏的情况规划出来,做到心中有数,坚守住底线,更好地实现既定目标。生态文明的底线说到底就是划定并严守资源环境生态红线,包括资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线。各地方要将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内,将水、气、土等环境质量“只能更好,不能变坏”作为环保责任的红线。

五是问题思维。生态文明建设是一项系统工程,面临的问题错综复杂,关键是要找准重点难点,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键点和症结点上,出实招,使实劲。要有强烈的问题意识,以生态文明方面的重大问题为导向,着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反应强烈的突出问题。不同地区生态文明建设的起点、重点、方式、手段也不尽相同,各地一定要从实际出发,深入调查研究,对实际情况了解得越深,解决问题的办法措施就越精准、越有效。

六是法治思维。要引导、规范、约束各类开发、利用、保护自然资源的行为,做到源头严防,过程严管,后果严惩,用制度和法律保护生态环境。要不唯经济增长论英雄,加大党政干部生态文明建设考核指标权重,加大生态环境破坏责任追究力度,加大违法排污行为打击力度,确保有法必依,执法必严,违法必究。

 
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