本报讯（记者薄秀芳）为加快实现老城变新城，让所有群众的生活水平和生活质量都有所提高，4月27日，市委、市政府隆重召开白城市老城区综合提升改造动员大会。

市委书记庞庆波作重要讲话。市长李明伟主持会议。

庞庆波指出，老城改造既是当前白城最大的民生，关系到千家万户，也是提高城市承载能力、治理“城市病”，优化投资环境、推动经济发展的必然要求。要通过两年集中攻坚，努力把白城建成重要的区域中心城市。

就做好老城改造攻坚工作，庞庆波强调，要千方百计做好群众工作。各级领导干部要向群众讲清楚老城改造的重大意义，使他们真正认识到老城改造既是全市发展的大事、更是利己利民的好事，争取群众的理解支持。要切实解决群众的实际困难，为路边摊、流动商贩提供稳定经营场所，加大对困难群众的帮扶力度，不仅保障基本生活，还要让他们生活得更好。同时，重视解决好群众合理合法的利益诉求。要调动群众的参与热情，引导广大市民增强“主人翁”意识，大力宣传老城改造的生动实践和先进典型，营造人人关心、支持老城改造的浓厚氛围，动员广大群众自觉参与到老城改造中来。

庞庆波强调，拆违是老城改造的突破口，也是难度最大的一项工作。所有参与这项工作的同志，都要当好战斗员、不做评论员，主动担当、多干实事，全力以赴抓好拆违。洮北区、经开区、工业园区要负起主体责任，抓好组织实施；各包保部门要做好拆违动员、信访稳定和质量监督工作，保证拆违顺利进行。规划、城管部门要严格按照法律规定做好拆违工作。公检法司等政法机关以及纪检、组织、宣传等部门，都要主动参与、提供保障；街道社区、志愿者等群团组织要做好政策解读和群众思想工作；党员干部特别是领导干部要以身作则，不仅要带头拆除违建，还要动员亲属主动拆除。全市违建自主拆除要达到98%以上，为老城改造扫清障碍，使城市管理更加规范有序。

庞庆波强调，要加强质量安全监督。所有工程都要按照国家级的标准来建设、来改造，严格执行工程招投标，实行工程质量终身负责制；要按照“统筹推进、分步建设”的原则，科学合理地安排工程计划，加快施工进度，尽可能减少对群众生活的影响；要严格按照规划建设，并聘请群众进行监督，保证工程质量。要牢固树立质量至上、安全第一的理念，加强施工安全监管。努力把老城改造的每一项工程，都打造成群众满意的放心工程、展现白城特色的精品工程、经得起历史检验的百年工程。

庞庆波强调，要创新加强城市管理。坚持依法管理城市，加强城市管理立法工作，把城市管理纳入法治化轨道。按照规划建设、绿化、卫生“三个不留死角”的要求，加快推进“四城联创”，加强临街广告牌匾整治和市政设施维护，确保改造后的老城区天天达到卫生城标准、天天都是新城。要根据改造后街路的车流量，科学设置交通指挥信号，严格处罚交通违法行为。所有党政机关、事业单位都要拆墙透绿，变成群众休闲娱乐的活动场所。充分发挥社区在基层治理中的重要作用，健全完善卫生保洁、治安防控等管理制度，确保物业管理全覆盖，彻底解决物业弃管问题。加快建设城市智能化管理指挥中心，把督查督办、服务民生、城市管理、社会治安等职能整合起来，全面提升城市管理的能力和水平。

庞庆波强调，要严守廉政纪律。各级领导干部包括子女、亲属，在老城改造过程中任何人不得插手工程建设。财政、审计等部门要加强资金监管和检查，纪检监察机关要加大对截留挪用、贪污侵占等违纪行为的查办力度。各部门要主动为建筑企业提供优质服务，提高办事效率，构建“亲”“清”政商关系，营造重商安商的浓厚氛围。

李明伟就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要迅速传达、立即行动。会后，各地、各部门要迅速学习传达本次大会精神，尤其要认真学习领会庞庆波书记的重要讲话，在把握精神实质、统一思想认识上下功夫。二要把握关键、全力攻坚。要抓方案。各区、各责任部门对16项工程要逐一深入研究，制定详细的子方案，分年度、分季度、分区域明确任务目标、进度要求、完成时限，提出切实可行的措施。要抓标准。要按照“四城联创”的国家级标准来建设，推动全面、整体改造提升，让老城变新城，让老百姓的生活水平和生活质量都有所提高。要抓创新。围绕破解5个方面重点难点，以市场化和法治化思维，创造性地提出解决问题的新思路、新举措、新办法。要抓安全。坚持依法依规实施，确保施工安全、工程安全；履行项目建设程序，确保资金安全、干部安全；深入细致做好群众工作，确保公共安全，保障各项工程顺利实施。三要压实责任、高效推进。责任落实要到位。各区和各部门要成立相应的领导组织，一把手要亲自抓，建立横向到边、纵向到底的责任体系。协调联动要高效。各区、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，建立起分工明确、整体联动的运作体系。调度督察要严格。建立督察台账，制定督察计划，及时公示通报督察情况。制定绩效考核细则，以决战决胜的勇气坚决打好老城区改造这场硬仗。

与会人员观看了白城市老城区综合提升改造宣传片。副市长张洪军宣读了《白城市海绵城市建设（老城区综合提升改造）实施方案》。市公安局、法院、检察院、洮北区、经开区、住建局、规划局7个部门单位主要负责同志作表态发言。市规划局相关负责人就违法建设拆除操作流程进行了专题讲解。

市级四个班子领导，市政府金融专员出席会议。市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，市人大、市政协各专门委员会负责同志；各县（市、区）党政主要负责同志；市直各部门副处级以上领导干部，中省直各部门主要负责同志；洮北区副处级以上领导同志及相关部门主要负责同志，白城经开区、工业园区、查干浩特旅游经济开发区、生态新区副处级以上领导干部，市区各街道办事处和各社区主要负责同志；市、区两级法院、检察院、公安局及住建局、规划局、城管局全体干部，以及部分人大代表、政协委员和律师代表，共1000多人参加会议。