今年，市县乡领导班子将陆续换届。4月份，我市召开了全市县乡领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议、全市干部监督工作座谈会。近日，本报记者就加强换届风气监督、营造良好换届环境问题，采访了市委组织部相关负责人。

问：换届风气监督的目标和总体思路是什么？

答：按照中央和省、市委关于换届工作的相关精神和要求，加强换届风气监督目标就是营造风清气正的换届环境，换届风气监督必须紧紧围绕这一目标来开展。总体思路是：首先，强化主体责任落实。明确和细化党委、党委书记、纪检机关、组织部门以及人大党组、政府党组、政协党组和统战部门等“五类责任主体”抓换届风气监督的责任。在换届工作领导小组办公室中，专门设立换届风气监督组，由纪检、组织、宣传、统战等部门抽调得力人员组成，具体负责搞好换届监督的谋划部署、换届风气的监督监控、换届问题的受理查处等工作。其次，严明“九严禁”换届纪律。鲜明提出要把纪律和规矩挺在前面，划定纪律红线，严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届，坚决维护换届工作严肃性。第三，加强思想宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律教育贯穿换届始终，综合运用专题学习、警示教育、谈心谈话等多种方式，引导领导干部、“两代表一委员”及与换届相关人员知精神、讲规矩、守纪律。第四，严格监督监控查处。建立市县乡三级监督网络，对换届工作实施全程监督监控，组建换届风气巡回督查组，对各地进行巡回督查，增强换届风气监督的针对性和实效性。对违反换届纪律问题，发现一起坚决查处一起，并及时通报曝光，始终保持高压态势，狠刹歪风邪气。

问：如何营造良好的换届环境？

答：加强换届纪律教育，对于营造良好换届环境具有基础性作用，纪律教育抓好了，能够事半功倍。一是持续加强换届纪律学习教育和宣传引导。坚持正面教育和警示教育相结合，将中组部制发的警示教育片《镜鉴--衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《严肃换届纪律文件选编》（即一片一书），作为进行政治纪律学习教育的必备教材，做到换届前几大班子领导必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，党代会代表、人大代表、政协委员必看，不断增强党员领导干部及与换届工作相关人员的政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识。加大换届纪律规定宣传力度，通过在白城电视台、白城电台、白城日报和白城党建网等新闻媒体开辟换届宣传专栏，利用手机短信、张贴公告等多种形式，正面宣传中央和省、市委有关换届纪律规定，在全社会营造关心换届、监督换届的浓厚氛围。二是认真开展谈心谈话。各级党委书记和有关负责同志做到本级“四套班子”成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈。通过“四必谈”， 提醒干部进一步扣紧压实责任，切实引导换届对象自觉遵守换届纪律，换届参与人员正确行使权力。三是倒逼责任落实。实行换届风气问责机制，对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方和单位，及时督促提醒，视情况约谈相关地方党委书记或有关部门主要领导，必要时进行函询、诫勉；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、发生违反“九严禁”纪律问题的，既要严肃追究当事人责任，也要追究党委主要负责人和相关责任人的责任。

问：对换届中的违规违纪行为如何查处？

答：对违反换届纪律问题，省里和市里的态度是“零容忍”。我们将坚决严肃查处，绝不姑息迁就。一是建立快速查核机制。发现问题快速行动、即接即办、快查快办、露头就打，争取解决在萌芽状态，坚决避免发酵蔓延。重要问题加急办理，对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组调查核实，并在考察任务结束前办结。二是实行“三查三办”制度。对反映市本级的违反换届纪律问题实行“直查直办”，由市委组织部成立专门调查组进行专项查核，重大问题会同纪检机关共同查办；对反映下级的违反换届纪律问题实行“督查督办”，由市委组织部转县（市、区）委组织部调查核实，立项督查并严格复审调查结果，防止查而不实，必要时派员现场督办；对需要相关部门提供支持的实行“协查协办”，由组织部门商公安、审计等部门协助调查处理。三是实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，严肃追究相关人员责任。四是加大问责曝光力度。对查实的问题实行 “一案双查”制度，既倒查干部选拔任用过程，又倒查用人主体责任；既查处当事人，又追究责任人；既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责。对典型案例，及时予以通报或曝光，发挥教育、警示和震慑作用。

问：如何在换届中充分发挥社会群众的监督作用？

答：加强换届风气监督，离不开广大群众的有力支持和积极参与。为了便于群众举报违反换届纪律的行为，换届期间，市委组织部和县（市、区）党委组织部全时段畅通群众举报渠道，全天候受理违反换届纪律问题的举报。广大干部群众可以通过电话、网络、短信、信件等方式，向各级组织部门反映问题。换届期间，派驻各地的考察组、督导组和巡回督查组，也都将公布举报电话或联系方式，还可以向他们反映违反换届纪律的问题。我们非常欢迎社会各界和广大干部群众真实反映情况和问题，同时坚决打击写黑信、告黑状等干扰换届的行为，对发泄私愤、打击报复、诬告陷害、搞人身攻击的，坚决追溯调查，从重惩处“诬告人”，涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理。

问：群众监督举报的具体方式有哪些？

答：市委组织部开通了"12380"电话、网络、短信和信访“四位一体”的综合举报受理平台：①电话举报：0436-12380；②短信举报：13384363382；③网站举报：http://www.jl12380.gov.cn/bc；④信访举报：中共白城市委组织部干部监督室（举报中心），地址：白城市文化东路1号，邮编137000。

为便于对举报问题的及时有效查核，希望群众反映问题应尽量详细具体、线索清晰，并签署或告知真实姓名、工作单位和联系方式。各级组织部门对举报人和举报内容将严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，以切实保护举报人的合法权益。

总之，市委组织部将在市委的坚强领导下，强化责任担当，加强沟通协调，以高度的政治责任感和从严从实的作风，抓好换届风气监督工作，确保换届工作平稳有序进行。