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3上一篇  下一篇4 2016年5月17日 放大 缩小 默认        
“七大模式”实现产业脱贫全覆盖 基础建设补齐贫困村短板
生态治理打造优质人居环境 政策保障确保脱贫不落一人

洮南:抓好四个重点 确保三年全面脱贫

 

本报讯(赵慧)脱贫攻坚工作启动以来,洮南市通过抓好产业带动、基础建设、生态治理、政策保障“四个重点”推进脱贫,全力打好脱贫攻坚战。

这两天,看着一车又一车的猪仔进入自家承包的猪舍时,贫困户王浩文、于彩莲夫妇激动得热泪盈眶,心里卯足了劲:把猪养好,早日脱贫。

王浩文夫妇是洮南市黑水镇东安村村民,今年50出头,因病致贫。脱贫攻坚工作启动后,洮南市把工作重点放在“精准”两个字上,像王浩文夫妇这样因病致贫的贫困户,该市依托400万头生猪一体化项目,启动了雏鹰养殖脱贫模式,让他们找到了适合自己的脱贫方式。

“七大脱贫模式”实现产业脱贫全覆盖。该市把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策,立足现有产业基础,着眼增强贫困户“造血”功能,突出打造“七大脱贫模式”,确保贫困人口产业脱贫全覆盖。一是雏鹰养殖脱贫模式。依托400万头生猪一体化项目,成立65个生猪养殖专业合作社,从2016年3月到2018年6月,计划安置638户贫困户、近1300人进驻养殖实现脱贫。为破解贫困户进驻养殖资金难题,由“吉农牧贷”给予农户贷款,政府出资1000万元进行贷款贴息。二是农牧园区脱贫模式。三年投资6.6亿元,建设高效棚膜园区1000栋,规模化牧业养殖小区80个,由乡(镇)统一对外承包,将承包收入按照差异化分红政策,补贴特殊贫困人口3000元、重点贫困人口2000元、一般贫困人口1000元。同时,优先安排有劳动能力的贫困户到园区务工,可带动1.4万人脱贫。三是合作社带动脱贫模式。三年计划组建农机、农资、种植等各类合作社280个,贫困户以土地入股,或到合作社务工,通过入社分红、降低生产资料成本、提高农产品销售价格等,带动2000人脱贫。四是休闲农业脱贫模式。实施“农业+”行动,推进休闲、观光、采摘农业和旅游业、服务业融合发展,重点打造“农家乐”、“采摘园”等休闲农业游景点,同步发展餐饮、住宿、娱乐等服务业,三年可带动1700名贫困人口脱贫。五是电商产业脱贫模式。着力搭建电子商务平台,加快“洮南馆”建设步伐。同时加快贫困村“洮之宝”网店建设,构建服务点+农户、专业合作社+网店+物流快递新型电商精准扶贫模式,打造贫困户在线交易、代购代销、信息服务、物流配送新平台,提升贫困户购销交易话语权,增加贫困户收入,预计带动1500人脱贫。六是生态产业脱贫模式。依托蒙林农业科技公司,投资30亿元,在北部半山区建设4万公顷欧李、文冠果种植、加工基地。农户通过栽植、管护、采摘等务工,年人均可增加收入3143元,可带动1.5万人脱贫。2016年计划建设20万亩欧李、文冠果种植基地,受益人口5000人。七是光伏产业脱贫模式。计划投资3亿元,在黑水镇、福顺镇等贫困村,利用围墙建设30兆瓦光伏发电项目,实行“光伏+农户”模式,农户负责看管,公司负责维护,将光伏发电收益的40%给贫困户分红,预计每户年收益可在4000——7000元,三年可带动2000人脱贫。

整合行业项目,加快推进基础设施工程建设。围绕补齐贫困村基础设施短板,促进农民增收,该市整合行业项目,集中投向贫困村,着力改善群众生产生活条件。一是高标准农田建设。推进二龙现代农业示范园区建设,高标准整理改良土地0.67万公顷,目前项目正在有序推进。整合政策资金1.23亿元,建设高标准农田1万公顷。二是水源工程建设。在北部半山区打井3700眼,增加灌溉面积1.48万公顷,受益人口1.5万人。三是电力设施建设。三年投资1.6亿元,新建改造农村输电线路1248公里、变台614座,实施1855眼水源井“柴改电”工程。2016年计划投资1.1亿元,新建改造农村输电线路681公里、变台500座。四是住房保障。三年改造农村贫困户危房5200户,全部消灭贫困户土房。五是路桥建设。三年投资6.5亿元,修建农村公路571公里,屯屯通482公里、新建、改造桥梁18座,建成畅通便利的农村路网。2016年投资1.12亿元,修建农村公路263.7公里,改造危桥3座。目前,洮车公路、东升乡福民大桥已开工。六是美丽乡村建设。通过三年努力,贫困村在产业发展、公共服务、村容村貌、村规民约和基础设施建设方面全面提升,打造宜居宜业的美丽乡村。

加强生态治理,打造优质人居环境。一是北部半山区生态治理。重点加强北部半山区荒山治理,依托蒙林农业科技有限公司,三年治理山头1045座,实现荒山绿化,恢复生态环境。借此项目,不仅可以改善生态环境,还可以发展旅游产业,增加贫困人口收入。二是河湖连通。三年投资5亿元,连通湖泡30个,蓄水量达3.4亿立方米,营造河湖共济、草茂粮丰、人水和谐的良好生态环境。目前,已连通湖泡5个。2016年投资3000万元,连通湖泡4个,蓄水量达到700万立方米。三是造林绿化。三年投资8.4亿元,完成造林绿化90万亩,绿化公路75公里、村屯555个,森林覆盖率达到18%。2016年造林15.7万亩,湿地修复4万亩,绿化公路25公里、村屯125个。

强化政策保障,确保脱贫不落一人。对农村贫困人口,根据致贫原因分类施策,提供政策保障。对因病致贫的,坚持贫困人口农合参保全覆盖,严格执行农合报销政策,实施二次救助。政府投入85万元,解决特殊和重点贫困人口农合缴费不足部分,对城乡低保、五保、城镇三无人员,正在研究大病全额救助办法。对因学致贫的,对贫困家庭的初高中学生给予减免食宿费用,对贫困家庭大学生每年给予1500元补贴,倡导社会慈善力量捐资助学,积极帮助贫困家庭大学生申报贫困补助和助学贷款。

 
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