●顾洪军
万里被誉为20世纪70年代中国经济改革的先驱。万里还有另一开创性、历史性的巨大贡献,是20世纪70年代中国环境保护的先驱。他为我们留下了十分宝贵的《万里环境保护文集》。
——万里提出环境保护的民本思想。1970年秋,北京官厅水库污染,周恩来总理主持,组成官厅水库水源保护领导小组,万里副总理任组长,开始了新中国第一次大规模的污染治理。他率队沿河而上开展污染调查,一直追溯到山西大同,这才促使山西开始了污染治理。那个时候,中国尚处于文革之中,极“左”理论认为,社会主义不可能产生污染,谁要说污染公害就是给社会主义抹黑。而当时万里指出:“保护不保护环境,治理不治理污染,是对人民的态度问题,如果只顾发展生产,不顾环境保护,任凭“三废”危害人民,那么社会主义的优越性表现在哪里?”
到了80年代初,污染问题引起民愤,百姓把企业的设施破坏了,司法部门只处理百姓。万里批示:“我们政府应是非分明,应维护人民利益,不能官官相护,不能不顾百姓利益。”万里尖锐地批评无视环保的思想,也体现了这背后的民本感情和忠诚。我们现在讲的环保民生理念,实际正起源于这种环境民本思想。
——万里提出把环境保护当做基本国策。1982年,国家环保总局局长曲格平主持完成一项全国环境污染研究报告,发现环境污染和生态破坏的经济损失每年达950亿元,占同期国内生产总产值的14%,生态环境问题已构成对国民经济发展的重大制约和人民健康的重要威胁。作为国务院常务副总理的万里主持会议,听取了环保部门的研究报告后指出:“环境问题已经成为现代化建设的突出问题,如果不能及时阻止这种事态的发展,经济建设就难以顺利进行。像计划生育一样,环境保护也是一项基本国策,必须摆上重要议程。”1983年,写入第二次全国环境保护会议报告,由时任国务院副总理的李鹏在报告中宣布,环境保护是我国的一项基本国策。
——万里提出经济建设与环境保护相协调的思想。在20世纪80年代初,万里指出:“经济建设必须与自然保护协调发展,自然资源和环境得到保护,经济建设就可以持续发展;经济发展了,就为保护自然资源和环境提供了更好的支持条件。”
在经济建设与环境保护发生冲突时,万里强调:“环境保护优先。”当有人说关停农药工厂代价太大,万里要求,不能再拖了,再拖就是犯罪;要当机立断,立即停产,一切经济损失国家承担。由此,我们看到了万里作为改革家的深邃与魄力,他的深邃是思想家的深邃,他的魄力是实干家的魄力。
从环境保护先驱万里身上,我们看到了中国环境保护起步和发展的社会轨迹,毋庸置疑,万里的环境保护思想,为今天的生态环境保护乃至生态文明建设奠定了坚实的思想和工作基础。