本报讯（郑刚 徐海洋）镇赉县是扶贫开发重点县、片区县，也是省委确定的2017年率先脱贫的两个贫困县之一。该县共有贫困村82个，建档立卡贫困户19782户、贫困人口40111人，分别占全县村、户、人总数的58.2%、32.5%、21.8%。为了打赢脱贫攻坚战，该县确定了“三年任务、两年完成、一年巩固”的脱贫攻坚目标。前两年自我加压，率先完成脱贫摘帽任务，一年巩固兜底，确保不拖全市、全省后腿。同步建设美丽乡村。目前，各项工作正在有序推进。

狠抓精准识贫，夯实脱贫基础。在精准识贫定贫上，杜绝凭关系、凭感情、凭印象打分，坚持严把“三关”，用最严格的标准和办法识别贫困。严把程序关，严格实行“五步工作法”，一进二看三算四比五评议；严把检查关，认真开展“回头看”，组建4个精准识别督查组，按照不低于10%的比例抽样检查，组织易村交叉审核互检；严把标准关，坚持“十二进、六不进”，卡死建档立卡门槛。十二进是指建档立卡贫困人口必须是因病、因残、因学、因灾、因婚、缺水、缺土地、缺技术、缺资金、缺劳动力、交通条件落后、自身发展动力不足致贫的；六不进是指在城镇购买商品房或高标准装修现有住房的、家庭拥有小轿车和运输车辆的、拥有大型农机具的、经商办企和长期雇佣他人从事生产经营活动的、属于财政供养人口的、家有公职人员的，坚决排除在建档立卡之列。住建、交管、财政等部门负责提供信息，经过2个多月的反复筛查比对，精准确定了建档立卡贫困人口，夯实了扶贫工作基础。在精准建档立卡上，首先，抓填写标准。强调在信息录入上，做到真实准确，表册一致。在脱贫措施上，实现产业全覆盖，项目、规模、资金、效益“四落实”。在填写方法上，坚持从群众中来，到群众中去，尊重群众意愿，获得群众支持。其次，抓培训示范。县扶贫办举办了建档立卡培训班，后期针对各乡镇、村填写不规范的问题，又在镇赉镇新立村召开了精准建档立卡现场会,进一步规范了建档立卡工作。再次，抓督查指导。县扶贫办、包保县领导、县委县政府联合督查室，分头深入到各乡镇、村，对建档立卡工作进行了多轮次的督查指导。

强化精准施策，确保脱贫成效。在贫困户类别划分上，按照贫困程度，把全县贫困户划分为三大类。即三星贫困户4464户、8444人。二星贫困户6989户、13464人。一星贫困户8329户、18203人。在产业谋划上，提出了“不落户、全履盖”的开发式产业扶贫原则，针对所有贫困户，因户制宜、量体裁衣，每户确定至少一个产业扶持项目。根据不同类型的贫困人口，逐一拉单子、定项目、落责任，确保资金跟着项目走、项目跟着贫困人口走。全县共谋划7大类扶贫产业、116个扶持项目，计划投入资金2.3亿元。在此基础上，制定了四表一图一册。四表，即县乡村户产业项目表，层层汇总、层层接续，产业项目一目了然。一图，即县域产业布局图。实行挂图作战，明确产业规划布局，一乡一业，一村一品。一册，即扶贫手册。详细填写家庭状况、贫困类别、致贫原因、脱贫措施、帮扶单位、脱贫年限、包保干部和扶贫成效等信息，做到了扶贫“一册清”。在产业推进上，制定了自建自营、集体经营、联户经营、合作社领办、委托管理和承包租赁六种产业扶贫方式，进一步规避了经营风险，稳定增加农民收入。在资金整合上，全县筹措可控扶贫资金共5.7亿元，目前已拨付使用1.56亿元。

全力包保帮扶，引领脱贫行动。按照全省脱贫攻坚包保帮扶工作安排，省直12个部门包保该县15个贫困村，市直20个部门包保该县10个贫困村，县直部门包保57个贫困村。年初以来，省市县三级联动包村落户，坚持不脱贫不脱钩，使真劲出实招，取得了较好阶段性成果。春节前，省市县三级帮扶部门就已经全部完成对接，并走访慰问了部分贫困户。同时，结合村情实际，帮助制定了产业发展规划和年度产业计划。重点在村屯规划、种植结构调整、劳务输出、特色种植等方面提供咨询、指导、服务和具体帮扶措施。根据目前帮扶方案估算，省市县三级部门计划帮扶项目150余个，计划投资5000余万元。省市县帮扶部门都成立了驻村工作队，制定了包保帮扶工作计划，重点协助包保村做好入户调查和产业谋划，并完成了党员干部“一对一”结对帮扶对接。县级共包保贫困村57个、非贫困村59个，贫困村由25名县级领导、114个县直部门、4000多名党员干部结对帮扶，非贫困村由所在乡村党员干部结对帮扶，确保了包保不漏村、不落户、户户有干部。