●本报记者 翟向东

蓝天、白云、繁星、朗月……那份诗情画意曾是鹤乡人引以为豪的醉人画卷，然而，随着原煤使用量的剧增和能源效率利用的不合理，这座美丽的塞北名城，也一度成了全国空气污染最为严重的城市之一。何时摘掉扣在白城头上的这顶“黑锅盖”，再现瀚海“草原蓝”已成了鹤乡人的心愿。

破难点，促共赢，逐步根除煤烟型污染，紧紧扭住燃煤这个“牛鼻子”，实施“大改造、中整合、小淘汰”集中攻坚，整体改善空气环境质量，再现鹤乡白云蓝天——白城以草原人勇敢、豪放的性格给出了掷地有声的回答。

变压力为动力 燃煤发电机组达标排放

为了切实加大燃煤型污染治理、扳倒烟囱、重现蓝天，白城市以燃煤为主线，认真贯彻落实国家、省关于大气污染防治行动计划，突出重点、分类施策、治本清源，连续开展燃煤型污染专项整治行动。

吉电股份白城发电公司、国电龙华白城热电厂、洮南热电厂3家火电厂是全市煤烟污染大户。面对绿色发展的要求和企业经济下行双重压力，2014年以来，白城市委、市政府借助国家实施最严火电厂排放标准的有利契机，积极进京跑省，协调有关部门帮助3家电厂争取除尘电价等节能减排政策，白城市环保局深入企业具体指导、督查督办、限期达标，变压力为动力，按照环保优先理念，积极筹措资金进行环保设施改造。

截至2015年末，累计投入资金4.32亿元，实施脱硫、脱硝、除尘环保设施专项改造，全部实现达标排放，共削减二氧化硫22950吨、氮氧化物7164吨。

今年，吉电股份白城发电公司作为吉林省最大的火力发电厂，在全省率先启动超低排放项目，总投资8700万元，最终实现二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度每立方米分别在35毫克、50毫克、10毫克以下的超低排放标准。项目已于5月30日开工建设，预计11月末完工并投入使用，成为全省同行业的环保领跑者。

变单产为联产 供热企业整合实现共赢

市区空气优良天数达到259天，预计全年优良天数超过300天；二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮６项主要污染物减排全部超额完成，走在全省前列……翻看白城市环保局过去几年的工作业绩，让人感触最深同时也最有说服力的，莫过于上述看似枯燥的数字。

白城市能源利用和污染防治长期存在“两元”并存尴尬局面。一方面，白城3家热电厂每天都在产生大量的富余热能，长期未能得到有效利用。另一方面，全市每年消耗供热燃煤40余万吨，由于多数供热企业不愿意投入或没有能力投入环保设施建设，煤烟污染严重。

分则俱损，合则共赢。为彻底破解这一“两元”尴尬难题，2015年白城市委、市政府牵线搭桥促进电厂和集中供热企业深度合作，全面启动热电联产项目，用3年时间将市区19家集中供热企业47台锅炉全部并入国电白城龙华电厂和吉电股份白城发电公司，最终实现城区供热一张网，统一调度，调峰运行。

两年来，市环保局会同住建部门采取招商引资、市场化运作和PPP模式等多种方式，全力推进项目进度，整合供热企业。2015年市区有5家规模较大供热公司实现热电联产，取缔燃煤供热锅炉13台，节省燃煤16.5万吨，实现供热面积520万平米，占整合供热面积的39%。同时，热电联产采用间接换热方式，电厂富余热能得到有效利用，产生显著经济效益；集中供热企业节省了大量燃煤和技术检测、配套设施等费用投入，运营成本大幅降低；居民供热热度保持 24小时平衡稳定，百姓得到了实惠……热电联产取得了经济效益、环境效益和社会效益一举三赢良性互动的喜人成效。

2015年，全市通过集中供热企业专项整合，共削减二氧化硫排放502吨，氮氧化物排放140吨，供热煤烟污染顽症正在根治。

目前，白鹤供热公司、铁路军运处供热处两家供热企业接入国电白城龙华热电厂，今明两年剩余的14家集中供热企业34台锅炉全部完成整合任务。

变对抗为对话 淘汰小锅炉获得群众点赞

每到冬季，下到地上的雪总是有一层黑色的粉煤灰，市区近百个锅炉烟囱腾云吐雾；粉煤灰，在朔风中扬起“灰尘暴”……

美丽家园被灰尘笼罩，烟尘漫天、蓝天消隐成为了人们心中难以言表的隐痛。

“以疏为主，疏堵结合，将工作重心放到业主比较关注的‘为什么改’、‘怎么改’和如何降低成本等焦点问题上。”多年来，市区燃煤小锅炉数量多、分布广，对环境影响较大，群众反映强烈。早在2014年，我市就开展了洗浴业燃煤小锅炉专项整治，但由于工作方式单一，未能取得广大业主的理解和支持。自去年以来，我市采取了一系列配套措施，围绕“为什么改”，在思想上做文章。发布《白城市老城区综合改造淘汰燃煤小锅炉治理市区大气环境通告》，通过电视、报纸、网站等新闻媒体以及世界环境日等主题宣传活动，对此次行动的重大意义进行广泛宣传发动；围绕“怎么改”，在出口上做文章。制定《白城市老城区综合改造淘汰燃煤小锅炉治理市区大气环境实施方案》，确定采取集中配送热水、地源热泵、烧油、烧天然气等多种方式，实施新能源替代，明确了具体要求和时间步骤；围绕如何降低成本，在帮扶上做文章。制定“以奖代补”政策，实施分期分批办法，加大地源热泵用电补贴，降低接集中供热管网费等优惠政策，多方位、多渠道、最大幅度地降低业主运营成本。同时，通过实施加大环境监管执法力度、经常性开展燃煤小锅炉监察监测、从严从重处罚、实施强制淘汰等一系列有效措施，充分调动了业主的积极性，赢得了广大业主的理解和支持。

2015年全市累计投入以奖代补资金520万元，淘汰燃煤小锅炉339台。其中，市本级投入区域性大气污染奖补资金220万元，淘汰小锅炉181台，完成率达到86.2%，超额完成省下达任务。

今年以来，已有多家业主主动提出整改，购买环保锅炉，实施地源热泵改造，自行拆除燃煤小锅炉。年底前，市区二环路以内及白城经济开发区55家66台燃煤小锅炉，全部淘汰完毕。随着热电联产项目完成和燃煤小锅炉全部淘汰，白城市区建成区将在全省率先结束燃煤历史。

如今，徜徉在风清云淡的秋韵之中，人们对鹤乡的蓝天白云更多了一份期待和遐想。