●赵慧 王志伟

今年以来，面对宏观环境趋紧与经济下行的“双重困难”，推动发展与改善民生的“双重压力”，洮南市抢抓机遇、狠抓落实，经济社会实现平稳较快发展，各项主要经济指标继续保持高位增长态势。上半年，实现地区生产总值54.2亿元，同比增长7.6%；固定资产投资33.9亿元，同比增长10.9%；一般预算全口径财政收入5.24亿元，同比增长13.4%；地方级财政收入3.93亿元，同比增长11.3；社会消费品零售总额17.3亿元，同比增长8.3%。

项目建设成效明显 发展基础更加坚实

今年，全市累计开工重点项目97个，其中，亿元以上项目22个，3000万元以上项目56个。400万头生猪一体化项目，今年计划投资20亿元，目前已完成投资13亿元，新建二龙养殖区猪舍1580栋，续建黑水、向阳养殖区猪舍713栋。投资3.54亿元的德泰绿豆深加工项目，完成投资1.3亿元，车间主体工程已完成，年内可投产达效。投资2.9亿元的金石科技建筑材料部品化项目，完成投资1.78亿元，正在进行装饰板车间主体建设。投资2.3亿元的今世能源利用猪粪污提取土壤改良剂项目，完成投资5600万元，土建工程已全部完成。投资1.8亿元的富邦20兆瓦光伏+扶贫项目，已并网发电。另外，投资33.4亿元的长西铁路项目，完成投资7.5亿元，正在进行桥梁、涵洞等基础设施建设。投资5.1亿元的嫩丹高速洮南段建设项目，完成投资4.7亿元。投资1.44亿元的皮革产业园项目，完成投资4053万元，正在进行车间主体建设……

种下梧桐树，必有凤凰来。全市合力推动各类项目“早落地、早开工、早见效”，形成了大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。

现代农业长足发展 “三农”工作巩固加强

洮南市积极调整优化种植结构升级，在稳定扩大粮食生产的基础上，引导农民适度发展辣椒、杂粮杂豆、西瓜等特色产业种植规模。今年，全市粮食作物播种面积22万公顷，占比87.7%；经济作物播种面积3万余公顷，占比12.3%。针对夏秋连旱的严重灾情，本着“能保则保、多元增收”的原则，投资4000万元，新打抗旱井2629眼；安排财政救助资金500万元，已拨付旱灾严重的北部8个乡镇160万元，作为撬动资金，用于生产自救；结合农村贫困户危房改造，协调施工单位，用工以灾区劳动力为主，从而确保受灾农民减灾不减收。另外，新（改、扩）建养殖小区27个，全市标准化牧业小区和规模养殖场发展到300个。同时，基础设施配套累计投资2.87亿元，统筹实施了增产百亿斤粮食、盐碱地开发整理、小流域治理、全程机械化耕作等农田水利工程，农业产出能力稳步增强。

工业经济企稳增效 速度质量同步提升

洮南市坚持把发展新型工业作为提速发展的重要支撑，扩总量、引增量、优存量，全力确保了工业经济平稳运行。上半年，实现工业总产值65.4亿元，同比增长9.8%；工业增加值23.4亿元，同比增长12%。围绕壮大五大支柱产业，大力实施重点产业跃升计划，全力保障水、电、煤、运等要素供给，促进了传统产业的改造升级和新兴产业的发展壮大。上半年，“五大支柱产业”产值达到了56.4亿元，占全市工业总产值的86.2%。围绕增强企业竞争力，扎实推进技改创新工程，金塔集团金葵利康肽、九阳药业谷维素、特恩斯利旧改造、恒和药业阿胶生产等一批技改项目陆续投产，企业生产能力大幅提升。

脱贫攻坚精准发力 产业项目全面覆盖

洮南市坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重要政治任务，以“三扶一改”为统领，严格遵循“一进二看三算四比五评议”认定流程，共认定贫困村65个，贫困户20221户，贫困人口37209人，在精准识别的基础上，结合贫困户的实际情况,因村、因户、因人精准施策，实现了帮扶措施无死角全覆盖，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。

一方面，依托400万头生猪一体化项目，计划成立65个脱贫养殖合作社，可安置贫困户780户、1560人进驻园区养殖，每户年可实现收益17.2万元，保底收益10.5万元。目前，已有48户贫困户、96人进驻养殖。另一方面，整合片区专项扶贫资金、“吉农牧贷”资金和政府财政扶贫资金，共计1亿元，成立“洮南市圆梦牧业扶贫发展有限公司”，建设1万只育肥羊养殖场1个，年单班屠宰50万只肉羊屠宰厂1座，项目投产后，年可实现利润2000万元以上，全部用于重度贫困户扶贫，人均年可获得分红3000元，预计年底前竣工投产。

广泛开展“志愿服务+”活动，相继建立公益洮南微信公众平台、“益路同行”公益微信群、爱心捐赠总站等社会参与平台，在白城地区率先实现了以全民公益为助力的脱贫攻坚新模式。

民生福祉持续改善 社会大局和谐稳定

今年以来，洮南市不断强化社会保障，稳步推进城镇居民和职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险，城乡参保率分别达到93.75%和99.35%。同时，投资5.46亿元的棚户区改造项目，完成投资9000万元，建设回迁安置住房2853套，购置回迁、公租户170套。投资8900万元的燃气入户工程，完成投资350万元，建设燃气管线6公里，实现入户400户。投资6280万元的城乡学校标准化项目，完成投资1800万元，建设教学楼4所、食堂1座。投资2480万元的妇幼保健与计划生育服务中心项目，已开工建设，预计年内可投入使用。

积极顺应新常态、主动应对新挑战，洮南市在“十三五”开局之年，不忘初心、砥砺奋进、统筹布局、统筹发力，以更加务实的作风，推动了经济社会持续健康发展。