●窦来权 徐海洋

“这份荣誉既是鼓励也是鞭策，让我深受鼓舞、倍感振奋。今后，我会以更加饱满的热情投入到精准扶贫工作中去，竭尽所能为扶贫事业做出贡献。”这是10月16日全国脱贫攻坚工作表彰大会刚刚结束时，我省受表彰的镇赉县扶贫办主任吴新凯面对笔者吐露的心声。这样崇高的荣誉在全省仅有两人获得。

不久前，人社部和国扶办拟在全国扶贫系统表彰一批先进集体和先进个人。省市人社和扶贫部门本着重表现、重业绩、重贡献和优中选优的原则，确定镇赉县扶贫办主任吴新凯为候选人之一，经过人社部与国扶办严格评审，吴新凯同志最终获此殊荣。提及吴新凯，镇赉县当地的干部群众无不竖起大拇指为其“点赞”，都说他是当代的孔繁森、焦裕禄。为了证实这一说法，笔者进行了深入探访。

“勤”说吴新凯

吴新凯2009年调任县扶贫办工作至今已8年有余。按常理，人过中年应该不会再有什么工作激情了，但吴新凯却是个例外。“除了出差以外，他几乎每天都是最早来到单位，时常工作到深夜，有时就在办公室里对付一宿，加班吃泡面是常事，8年如一日，一成不变。”镇赉县扶贫办赵忠福说。

回忆8年前调任扶贫办工作时的状态，吴新凯自己也十分感慨：“当时压力特别大，因为贫困人口较多，扶贫任务繁重，每天除了处理正常的工作外，逼着你也必须得抽出时间学习。学习党的政策、学习其他地方的先进经验，笨鸟就得先飞嘛，时间久了，早出晚归也就成了习惯。”

“接地气”是吴新凯取得骄人业绩的法宝。他带领工作人员经常下乡走村入户，与乡镇村干部座谈，与贫困群众拉家常，到田间地头，到房前屋后。在吃透上情、摸清下情的基础上，他结合各乡镇经济发展、产业特色、资源优势等因素，提出了“扶贫开发与能力提升并重、产业带动与主题互动并举、外力扶持与内力激发结合、行业扶贫与社会扶贫兼顾”的扶贫工作思路，得到了各级领导的充分肯定，使得镇赉县在用好、用活各项扶贫政策、发挥扶贫资金最大效益上变得更加有章可循了。

2015年，按照国务院扶贫办关于精准扶贫工作部署，他建议并推行了“镇赉县扶贫开发攻坚三推进、三提升”工程，即推进精准扶贫工作，提升农民收入水平；推进美丽乡村建设，提升农民生活质量；推进基层党的建设，提升工作保障能力。按照这一思路，镇赉县较全省提前一年完成了精准识贫、精准定贫、精准施策、动态管理的精准扶贫机制。

全国脱贫攻坚战役打响以来，面对新形势、新任务，吴新凯带领镇赉县扶贫办一班人起早贪晚、深入调研、综合分析，适时提出了“开展六大行动、实施十大工程”的总体思路，并推出“菜单式”的扶贫方式。简单说就是在保证建档立卡精准度的前提下，因村、因人，逐村、逐户落实项目和帮扶计划，坚持分级管理，做到“不落一村、不落一屯、不落一户、不落一人、不落一项”。这一举措为精准完成脱贫任务奠定了坚实的基础。

“数”说吴新凯

自然灾害频发、基础设施滞后是镇赉的主要致贫原因。为此，吴新凯经常进京、跑省，争资金、争项目，把争取到的每一分钱都用在“刀刃”上，建设了一批与群众脱贫致富紧密联系的扶贫项目。8年来，累计争取扶贫资金4.5亿元，落实抗旱水源井3500眼，新增旱田水浇地面积40万亩；修渠91.6万延长米，新增高产稳产水田30万亩。实施特色养殖、种植项目137个，建设了一大批种植、养殖园区，项目覆盖人口13.6万人。2010年，镇赉县争取到了“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”的国家试点，他提出“扶贫资金打基础、吸引行业资金合力办大事”的资金使用模式，得到各级领导的认可。当年，该县利用国家项目资金做引导，整合了交通、水利、卫生、文化等行业部门资金6000多万元，建设了一批“样板工程”，为国家政策的全面实施积累了成功经验。

针对脱贫攻坚资金投入缺口大的实际困难，他积极建言献策，与县里主要领导一同协调国家开发银行，在吉林省率先搭建了融资平台，融通扶贫贷款近10亿元，使得全县脱贫攻坚可支配资金达到近16亿元。截至笔者发稿时为止，已下发使用近7亿元，新建产业项目371个，迅速启动了危房改造、村屯道路、抗旱水源井、围墙等一批基础设施建设工程，产业项目到户率达到100%。

8年来，他还一直力推社会扶贫工作，通过鼓励企业和爱心人士包户、一对一帮扶、助学等形式，发动全社会积极参与扶危济困，每年都能争取到一定数额的社会帮扶资金，以扶贫、脱贫为平台，在镇赉县掀起了一波又一波“一方有难八方支援”的热潮，营造了良好的社会氛围。

以上罗列的这些数字只是最粗略的统计，具体还干了哪些事连他自己都说不清啦！

“廉”说吴新凯

“我一上班就在机关单位，工作不久就到了政府和县委，再后来，又主持了扶贫办的工作，长期以来，手中或多或少掌握着一点便利条件，因此，常有一些下属部门人员通过各种关系找到我，帮忙处理一些事情。每当遇到这种情况时，我的第一反应就是要坚持党性原则，规定允许的可以办，制度约束的坚决不能办。”吴新凯说。

人如其言，吴新凯不但是这样说的，他也是这样做的。长期以来，他坚持做到原则面前不让步，是非面前能分明，政治立场能坚定，始终把集体利益放在首位，从不因私而废公。在利益面前，他坚持从大局出发，从不向领导伸手、张口，把集体利益放在首位。作为单位的“一把手”，他坚持杜绝“吃拿卡要报”现象在自己身上发生。他严格执行党风廉政建设责任制的各项要求，下乡轻车简从，公务接待从不超标，并且坚持管好家属，做到了自重、自省、自警、自励，为身边人立了标杆、做了榜样。

“我是扶贫工作的执行者之一，当看到那些困难群众的生产生活条件有所改善时，我感到很欣慰，相信在党中央、国务院的领导下，在各级组织的共同努力下，那些困难群众一定能够早日脱贫致富。为扶贫事业贡献毕生经历，我的任务永远在路上。”吴新凯说。