●荀光辉 赵玉花 邹义勇

近年来，通榆县委坚持从巩固党的执政地位的大局着眼，把抓好党建工作视为最大的政绩，并将党建工作与全县中心工作紧密结合，推动各项事业协调发展。在以改革创新精神全力推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设中，通过持续不懈的努力，党建工作科学化水平不断提高，并在干部、党员带头遵守法规制度，村级组织规范化服务建设，打造特色行政执法检察监督网络平台等方面闪现出新的亮点，营造了风清气正的良好政治生态，为猎猎飘扬的党旗增添了一抹绚丽的色彩!

亮点一：全方位“向我看齐”，打亮领导干部人格名片

在抓党建工作中，通榆县委认真贯彻落实习近平总书记关于“治国必先治党，治党务必从严”等相关要求精神，突出“从严”这根主线，从自律入手，始终坚持领导带头，使“向我看齐”成为了通榆县党要管党、从严治党的最有效手段之一。

从我做起，化作“向我看齐”。从严治党，首先体现在领导干部自我从严。在抓好各级“主体责任”落实的同时，2014年7月15日，通榆县委书记孙洪君在党的群众路线教育实践活动中首次向全县做出了公开承诺：“作为县委书记，在今后的工作生活中，无论是战略意识、大局意识，还是责任意识、党的意识；无论是从全县整体谋划，还是具体工作推进落实；无论是个人修养还是廉洁自律；无论是为民情怀、事业情怀，还是战友情怀；无论是8小时之内还是8小时之外，我都将严格按照中央及各级党委要求，以焦裕禄等一大批先进人物为标杆，以群众合理期盼为追求，干在实处，走在前列，全县党员干部群众‘向我看齐’”。此后，他又先后9次公开提出并要求全县所有党员领导干部“向我看齐”。承诺践诺，3年来，他以身作则，以行践诺，时时处处以此激励自己、严格要求和约束自己。领导干部的带头从严，为全县党员干部打出了样，做了表率。在他的带动下，“向我看齐”公开承诺从领导入手，全县各级干部都以公开的方式将自我约束与接受公众监督提高到极致水平，从而，全县全面从严治党形成了以上率下、示范带动的良好局面。

1从“向我看齐”，化作全方位“向我看齐”。今年7月下旬，通榆县委结合“两学一做”学习教育，以加强党员干部思想建设、作风建设和党风廉政建设为目标，以全县广大党员干部为对象，以“为民、务实、清廉、忠诚、担当、作为”为主要内容，再次专门开展“向我看齐”公开承诺活动，并且制定了活动方案，将通过提出承诺事项、公示承诺内容、个人践诺、评议践诺、开展践诺检查、选树先进典型6个程序，将“向我看齐”公开承诺活动推向高潮，并从加强党的建设出发扩展到经济社会发展各个领域，最终达到让每一位党员干部增强向党中央看齐意识，向优秀党员领导干部看齐意识，做到敢承诺、能践诺、有信心、有提升，在广大人民群众心中拥有更加闪亮的人格名片的目标，并在全县范围内形成了良好的政治生态，有效促进了该县“生态经济城市”建设进程。

亮点二：“六星一网”，织就覆盖城乡服务网

为大力强化农村党组织的服务功能和政治功能，全力推动农村基层党组织战斗力的整体提升。按照省、市委的部署和省委《关于整体推进全省村级组织规范化服务建设的实施意见》及白城市“六星一网”工程的总体要求，通榆县委在村级组织规范化服务建设中，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量完成，在具体实施中，自我加压，确定了“三年任务两年完成”的目标。县委书记亲自挂帅，常委组织部长牵头部署，遵循“小办公、大服务”的思路，通过全面推行精细化、多样化、规范化服务，有效解决村党组织联系服务群众“最后一公里”问题。

推进服务内容精细化。结合农村便民服务网建设，逐乡镇印制《便民服务手册》，将服务内容细化到具体工作环节、责任站办所、业务负责人，并按受理时限将其分为即办件、承诺件、联办件，公开服务事项273项，公布公务人员手机号码216个，公共资源服务类电话号码148个。在全县构建了由县级涉农部门、乡镇政务大厅和村级便民服务中心组成的立体服务网络，为群众提供咨询、解答和反馈打通了绿色通道。

推进服务方式多样化。2014年，通榆县政府与联通公司合作，投入500万元建立了覆盖全县城乡的社会服务管理信息平台。将村屯综治协管员、社区网格长、相关政府职能部门的分管领导和信息员共计1071人纳入平台统一进行管理，为每名信息员配备一部手机终端，实现了服务管理网络无死角、全覆盖，截至目前，社管信息平台接到上报事件1483件，已办结1450件，办结率97.8%。建立了网格（村屯）、社区（乡镇）、全县三级人口数据库，实现了“以房查人、以房管事”。该信息平台初步实现了政府部门、乡镇场、社区信息共享共用，已共享各类信息数据近25万条。在开展领办式、代办式和预约式服务的基础上，该县探索推行延时、错时服务，并充分整合公共资源，定期开展县乡巡回服务，推动县直涉农部门和乡镇站办服务窗口前移，服务下沉。年初以来，村级组织累计开展各类服务近万次，县乡涉农部门入村开展巡回服务1247次，办理低保、医疗救助、惠农补贴发放等各类事项3万余件。

推进服务机制规范化。结合便民服务中心建设，在“一站式”服务大厅设立政策咨询、诉求处理、困难救助等窗口，落实村干部坐班值班、无职党员网格化设岗定责、服务事项公开承诺等制度。探索建立了以群众满意度为依据的考评机制，有效传导工作压力，推动村级组织规范化服务建设的深入开展。截至目前，各村累计为群众办理涉及低保、医保、户籍等各类事项2000余件次，“群众动嘴、干部跑腿”已经成为村级组织开展服务的常态化。2015年完成了129个村的建设任务，占总数的75%。通榆县委被评为白城市村级组织规范化服务暨“六星一网”工程先进县标兵，并作为典型在吉林电视台“党建新视线”栏目宣传。2016年，按照市委10月末前完工的要求，县委抢抓进度。7月份完成了全县172个村的建设任务，实现了规范化服务建设全覆盖。

亮点三：“互联网＋”，打造具有通榆特色的行政执法检察监督网络平台

早在2014年初，通榆县人民检察院投入140余万元，开发了网络软件，建立了光纤专网，打造了具有通榆特色的行政执法检察监督网络平台。

2016年年初，该县建立互联网+网络平台，全县41项重点工作、涉农项目均录入网络，在预防网络平台、政府部门的监督下阳光运行，增强项目从业人员的法律意识和预防职务犯罪的意识，确保项目优质、干部优秀和涉农扶贫资金安全；依托预防网络平台，使预防工作从检察机关的单一行动到各部门群体互动，从发改、农业、交通、财政、国土、招投标、审计等多家单位的被动接受到积极参与，职务犯罪预防环境得到了有效改善，服务生态经济建设大局取得重大突破。通过互联网+同步预防，有效发挥智能预防活力，达到远程同步跟踪的预防效果，对工程招标、重大项目变更、重大资金拨付等重点环节进行网上实时监控，重点围绕工程的招投标、资金拨付、设备材料采购等易发职务犯罪环节，有效发挥了警示作用和法律监督职能。

亮点四：权力运行大监督格局，打造通榆良好政治生态

通榆县委坚持把纪律规矩挺在岗位上，对全县党员干部开展党章党纪党规学习教育，编印《党员干部从政行为规范口袋书》，开展关爱提醒谈话教育902人（次），不断增强知规守纪、廉洁从政的底线意识。同时，围绕重点领域、重点部位和权力运行关键环节开展了廉政风险防控，推进纪律规矩上桌、上册、上墙、上网，全面建立了权力运行大监督工作格局，同级监督、党内监督、人大监督、行政监督、政协监督、司法监督、舆论监督、审计监督和社会监督等有效监督形式全面覆盖。深化“四风”整治专项行动，狠抓违纪案件查办，保持惩治腐败高压态势，党风政风明显好转。深入贯彻执行民主集中制，支持人大、政府、政协及法院、检察院全面履行职能，加强和改善党对武装、统战工作的领导，群团组织充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用。2015年以来，全县纪检监察组织共查办案件322件，持续保持了惩贪肃腐的高压态势。

亮点五：理论武装结硕果，激发党建影响力

近年来，通榆县理论武装成果丰硕，农民自学组织建设获全省思想文化工作创新奖，农家小院理论课堂入选中宣部思想文化工作案例。樊桂英、万平等先进人物获全国表彰。舆论宣传成效显著，该县被评为全国普法宣传工作先进县，县公共信息网连续7年获得全省优秀政府门户网站称号。全面深化行政审批、商事制度等9个领域改革，县域发展活力进一步释放。领导班子建设的经验做法获中组部好评，选人用人公信度不断提升，在省委组织部干部选任情况满意度测评中荣获全部4项满分。全面开展基层组织和党员队伍建设，党员干部整体素质大幅提升，组织实施了“鹤乡英才三年培育计划”，为全县经济社会发展提供了有力的人才支撑。

座座堡垒，点缀瀚海如画，面面党旗，辉映征程似火！踏着2017年全面脱贫摘帽的强劲之音，践行全方位“向我看齐”的庄严承诺，通榆县各级党组织将以更加鲜明的导向、更加务实的作风、更加有力的担当，砥砺奋进，为建设“生态经济城市”、打造美丽富庶幸福通榆，提供更加强有力的组织保障。