在美丽的瀚海大地，有一支铁军，他们铁肩担道义、妙手惩凶顽，用自己的青春与热血守护着一方百姓平安；在白城的振兴发展征程上，有一支劲旅，他们负责担当、热情服务，用他们的真情与奉献助推了白城经济社会又好又快发展。这支铁军、这支劲旅，有一个响当当的名字——白城公安

2012年以来，白城市公安局党委在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，牢记“坚守、责任、担当”，团结带领全市公安机关和广大民警，始终坚持问题导向、强化底线思维、发扬光荣传统、锐意开拓进取，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，有力维护了全市的政治安全和社会稳定，为保证人民安居乐业、推动白城振兴发展做出了重要贡献，各项工作结出了累累硕果。公安部、省和市领导同志先后对全市公安工作作出126次肯定批示。

一个“稳”字当头——

抓安保实而又实，维稳工作扎实深入

过去五年，从国家到地方大事多、喜事多、难事多，对肩负安保维稳职责的白城公安系统来讲，注定是一个极不平凡的五年。

安保工作，是检验公安维稳能力的重要标志，决不让“金盾”褪色是全体干警的响亮誓言。面对十八大，国家、省、市、县“两会”，白城长安机场建设启动，金辉公铁立交桥通车暨重点项目集中开工，全市运动会，纪念抗战胜利70周年活动，G20峰会，老城区改造等重大节点和重要工作的考验，白城公安人始终立足风险管控，突出重大安保牵引，强化跟踪督察问效，狠抓责任措施落实，全警动员、全力以赴、勇于担当、迎难而上、精细组织、严密对待，以最大的决心和努力，确保了各项安保工作万无一失。

对每一次安保工作，市委常委、政法委书记、公安局长张馨反复要求，全市公安机关务必秉持“办成一系列大事、办好一系列喜事、办妥一系列难事”的工作理念，把每一次的安保工作都当做第一次，时刻怀有敬畏之心，如剑高悬、如履薄冰、全神贯注、全力以赴、一丝不苟。每一次安保工作，各级领导都挂帅出征、靠前指挥、沉在一线、抓在细节，与民警同应对、同值守；班子成员深入现场反复踏查，细致研究、修改、完善方案；参战民警不讲代价、不辞辛劳，战严寒、冒酷暑，定人、定岗、定位在每一处安保点位，各司其职又密切协作，切实形成了上下齐抓共管、层层落实责任、人人履职尽责的安保工作格局，戮力同心实现了全市没有发生暴力恐怖案事件、没有发生影响政治稳定的重大事件、没有发生影响较大的群体性治安案事件、没有发生重大涉警负面舆情炒作的重大问题的工作目标。

信访工作，是密切党和群众关系的重要窗口，决不让人民受屈是全体干警的真挚情怀。在守平安、保稳定的同时，白城公安人始终高度重视加强信访工作，转变控申领导体制，调整控申工作机制，改进控申工作模式，健全了信访案件化解责任体系，形成了完整责任链条，控申工作连续四年位居全省第一。2013年，在全省公安系统“抓源头、打基础、强机制、促规范”工作会议上，白城市公安局变体制、调机制、改模式，切实做实做强控申工作的经验在全省推广。

一个“治”字贯穿——

抓治安主动有力，群众安全感稳步提升

打击犯罪，他们利剑出鞘、凶顽低头。打黑除恶坚决有力，相继打掉刘某、宴某两个黑社会性质团伙和38个恶势力团伙。始终坚持对直接影响群众安全感的各类刑事犯罪予以迎头重击，相继开展了打击侵财犯罪、春雷行动、“打盗骗保民安”等一系列专项行动。八类严重暴力犯罪案件呈下降趋势，命案现案破案率达97.03%。五年来，全市没有发生影响较大的重大系列恶性案件。打击毒品犯罪工作扎实有效，连续侦破16起公安部、省公安厅挂牌督办的大案，大安市公安局被评为全国禁毒先进单位，全省戒毒工作现场会在白城召开，禁毒工作连续3年全省排名第一，中央电视台6次对白城警方侦破毒品大案进行了专题报道。

守卫平安，他们铁壁筑城、枕戈待旦。率先在全省完成二、三级卡点建设；在城区构建了“扁平化”巡防指挥体系，形成了“指挥、巡逻、岗亭、卡点、监控、社区”六位一体的巡逻防控新模式；在农村形成了农村“治保会、护屯队、报警器、监控器”动静结合的农村防控新模式；全市“零发案”社区50个、“零发案”村屯1685个、“零发案”单位2132个，分别占全市社区、村屯、单位总数的53.7%、57.6%、43.6%。2016年2月，省委政法委以《因势定策多策并举不断提升农村社会治安整体防控水平》为题，向全省推广了白城经验。五年来，全市群众安全感持续达到95%以上。

源头清患，他们敢打敢冲、成果斐然。持续严格深入开展对交通、消防和危爆物品等公共安全领域隐患的排查清理整治，以“零容忍”态度坚决清剿，取得显著成效。2012年，全市5个县（市、区）已经全部进入国家级平安畅通县（区）行列，白城市是全省唯一所辖县（区）全部进入国家级平安畅通县（区）行列的市（州）。全市火灾事故连续两年“零伤亡”。五年来，全市没有发生影响较大的涉危涉爆案件。

一个“情”字融入——

抓服务贴心给力，助力发展取得新成效

白城公安人始终强化主动服务思维，自觉把公安工作置于全市工作大局中摆布，持续助力发展工作多次得到市委、市政府领导高度评价和社会各界好评。

在服务发展大局上，他们坚持倾情服务，强化机制建设。相继推出了《白城市公安机关服务全市“五大基地建设攻坚年”活动15条措施》《白城市公安机关服务全市经济社会发展二十条措施》《白城市公安局关于落实〈吉林省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林新一轮振兴发展三十项措施〉办法》《白城市公安局助推海绵城市建设服务老城区综合提升改造二十三项措施》等6项服务发展新举措。2012年，全市公安机关“主动征询、定期回访、‘零距离’服务、无缝对接、跟踪服务”等6项机制提升服务质效的做法在全省公安机关社会管理创新工作会议上做了典型介绍。今年集中开展了服务老城区改造交通秩序维护大会战，得到了广大群众和市委、市政府领导的充分肯定。

在服务百姓民生上，他们坚持真情为民，强化务实创新。全市公安机关主动适应经济发展的实际需求,“贴心式”“一站式”服务让群众舒心、让企业放心。服务不止步，相继推出了“简捷式”“零距离”“公开式”“跟进式”等形式多样、灵活有效的利企便民服务。深化警务公开，提升服务质量，走访群众39440人，制定并落实整改措施183条，出台各项便民利民措施157条。开通运行“互联网+公安”综合服务平台，392项公安业务整体“打包”网上办理，群众办事“e网打尽”，达到了让数据多“跑腿”、群众少跑路的目标。目前，平台现已注册45万余人，办理各项业务11万余件，及时办结率为100%，群众满意率为100%，群众纷纷为白城公安点赞。全市公安机关没有发生“涉软”案件，市公安局连续多年被市委、市政府评为招商引资优秀服务单位。

一个“建”字筑基——

抓基础倾力投入，保障能力全面提升

面临基础差、保障低、经费缺的困境，白城公安人不叫苦、不退却、不畏难。虽然经费和硬件保障，远不如其他经济发达市（州）的公安机关，但是他们始终秉承“缺经费不缺精神，缺硬件不缺软件”的优良传统，用苦干、奉献、意志和品质来补齐、追平和超越。

为改善基础条件，他们抢抓机遇下真功。通过积极争取，在上级的支持下，新建和改建了拘留所、车辆管理所和看守所三大场所，今年看守所扩建已完成主体工程。新购了40余辆巡逻防控用车、配备了通信指挥车、现场勘察车、禁毒查缉车、反恐防暴处突车。持续开展城市、农村监控系统和国省干线视频监控工程建设，全市公共视频监控探头总量2931个，其中公共高清视频监控探头比例达到96.7%。高质量建成合成作战室。抢抓“老城区改造”的难得机遇，赢得市委、市政府大力支持，把涉及公安公共安全管理基础设施的智能分中心、视频监控系统、消防交通基础设施等8项23类建设项目纳入整体规划，全面增强全市公安工作的基础支撑能力。

为强化发展支撑，他们强基固本实投入。对强基础、利长远、决方向的工作，白城公安人敢下决心、穷尽思路、狠下功夫，基层基础建设有了长足进步，投资近千万强化了公安网核心基础建设、应用平台建设、视频监控系统建设、DNA数据库工程建设、网络技术侦查系统建设……106个基层所队全部接入公安网并扩容至百兆；公安信息网一机两用监控系统成功升级；警务信息综合应用平台得到升级维护；GPS监控平台实现了公路客运车辆和校车的实时监控；移动警务系统、网安综合应用平台、阵地动态缉控平台、客运车辆GPS监管系统、民爆物品管控系统、监所管理系统等30余种信息监控管理系统，成为安全监管的“千里眼”“顺风耳”。与此同时，白城公安还推进公安专业队要素科学配置、工作规范运行、资源精细管理、职能高效发挥，刑侦、技侦、视侦等“专业队”真正被做精、做强，不折不扣地成为了维护全市安全和社会稳定的“尖兵利器”。

为提升工作水平，他们注重科技求突破。如果说大手笔的基础性投入，提高了公安专业队克难攻坚、应急处突的实战能力，那么信息化，则使公安工作实现了质变腾飞。2013年“8·31”杀人焚尸案等案件就是巧用DNA鉴定技术侦破的经典案例。轰动全市的2014年“8·26”绑架案的迅速侦破，也是视频监控这双“天眼”直接锁定的结果。应该说，“科技之翼”强力助推了白城公安工作的质效提升，近年来信息化建设为破案抓逃贡献率超过了六成。

几年来，公安基础工作水平连续大幅提升，2012年，警用地理信息平台建设走在了全省前列，荣获全国警用地理信息基础平台示范单位荣誉称号；2014年，全市“三实”信息采集突破340余万条，信息准确率全省名列前茅，三类可防性案件下降四成，两项指标全省排名第一；DNA鉴定、痕迹检验、活体检验等技术的推广应用，让数据“说事实”，使公安机关侦破了“系列入室、楼道强奸抢劫”等典型案件。2015年7月，白城市公安司法鉴定中心顺利取得了“中国合格评定国家认可委员会”颁发的实验室认可证书。

一个“实”字立本——

队伍建设往实里抓，形象作风大为改进

“欲流之远，必浚其源；求木之长，必固其本”。白城公安人深知，队伍建设是根本、是保障，一流的成绩离不开一流的队伍。几年来，白城市公安局始终坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的思路，以政治建警为根本方向，以从严治警与从优待警相结合为根本方针，以班子建设为根本环节，以苦练基本功为根本举措，以人民满意为根本标准，坚定不移抓根本，坚持不懈从根本上抓，不仅使多项工作取得了优异成绩，而且还有一批可圈可点、可歌可泣的先进典型走向了全国。

围绕让警徽增光，始终坚持政治建警。相继开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民，做党和人民忠诚卫士”主题教育实践活动、群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“秉公执法、人民公安为人民”主题教育等活动，持续狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，深入推进思想政治建设、领导班子建设、素质能力建设、纪律作风建设、职业保障建设，努力打造出了有灵魂、有血性、有本事的过硬队伍，全市公安队伍战斗力显著提升。2012年，白城市公安局党委被中央政法委评为“全国政法系统先进基层党组织”，白城市公安局为全省政法系统唯一获此殊荣的单位；2012年，洮北分局户政大队荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号；2012年，白城市公安局被评为全省精神文明先进集体；2012年5月，通榆县局被评为全国优秀公安局；2013年，白城市公安局被评为第五届“全省人民满意公务员集体”；白城市公安局交警支队被公安部等三部委评为“道路客运安全年”活动先进单位；白城市公安局治安支队荣获全国缉枪治爆专项行动成绩突出集体荣誉称号；2014年，镇赉县公安局被省委、省政府评为“吉林省模范集体”；白城市公安局被评为“全国追逃工作先进单位”；2015年，镇赉县公安局被省公安厅荣记集体二等功；洮南市公安局兴隆派出所等三个集体荣获全省公安系统优秀基层单位称号。几年来，涌现出了全国特级优秀人民警察、全国政法系统优秀共产党员、全国公安机关爱民模范刘德彬先进典型，省委、市委专门做出决定，在全省、全市党员干部掀起了向刘德彬学习的热潮，中央电视台以其为原型拍摄了电影《沉默的荣誉》，并在全国公映；荣获全省优秀人民警察、白城市劳动模范、白城市优秀共产党员标兵、全省“五一”劳动奖章、全省我最喜爱的人民警察、全省模范政法干警、全国巾帼建功标兵等荣誉称号的许晶宇等一大批先进典型民警。

围绕让利剑更锋，始终坚持素质强警。相继开展了“大轮训、大比武、大提升”等活动，累计举办业务培训班110期，参训民警结业考试合格率达到100%。举办公安大讲堂31期，邀请社会各界专家、学者进行授课。全市共选拔评定出专家型人才15名、拔尖型人才31名、骨干型人才55名。2015年，在全省民警素质能力测试中，白城市公安局荣获第一名。在全省公安机关第二届警体运动会竞赛中获季军。

围绕让身后无忧，始终坚持从优待警。切实回应基层公安机关呼声，建立健全重心下移、保障下倾的工作机制。通过政府招录“公益岗位”解决了100余名民警家属及子女就业难题；协调教育部门支持，80余名功模民警子女从优自主择校；落实了民警法定工作日之外加班补贴，全部完成民警警衔津贴调整补发工作；建立了民警伤病救治市、县两级“绿色通道”和民警维权委员会、民警优抚基金会，88名民警通过“绿色通道”得到及时救治；慰问帮扶特困、伤残民警和烈士遗属370余人次，全局民警和离退休人员健康体检6次。

围绕让警风清正，始终坚持从严治警。认真贯彻执行《公安机关人民警察纪律条令》、中央八项规定等铁规禁令，深入推进党风廉政建设责任制落实。对队伍中存在的踩“红线”、闯“雷区”行为，坚决“零容忍”，严格落实“一案双查”。警务督察和查案攻坚卓有成效。2013年，时任副省长、公安厅长黄关春充分肯定了白城市公安局的纪律作风建设经验，来白工作的公安部纪律作风检查组给予高度评价。2016年初至今，依法依纪依规处理32人，其中，党纪处分2人、行政撤职2人、行政记过3人、行政警告4人、约谈20人、追究刑事责任1人。

围绕让先进引路，始终坚持典型树警。通过树立刘德彬、许晶宇等全国性先进典型，激发了全体民警争先创优意识，全市涌现出了刑侦战线上的铁人赵硕；群众口中“说得少做得多”的“实在人”姜海洋；不到村民家里走走，“心里没底儿”的好所长宋伟波；一人营救近80名群众（岭下镇抗洪中）的“不老悍将”刘德纯等一批优秀民警，彰显了白城公安民警的浩然正气和责任担当。几年来，全市各级公安机关先后有150个集体、1000余人次受到市级以上表彰。

回望过去的五年，全市广大公安干警在平安白城、法治建设的航道中破浪前行、砥砺奋进。在新的历史时期，白城公安人将以提高群众安全感、满意度为目标，以增强公安机关公信力、战斗力为重点，填写一份体现时代特征、坚持改革精神、彰显公安特点、符合群众意愿的“公安答卷”。

让全市人民过上更加美好的日子，白城公安始终与您一路相伴同行！