●刘忠月 张立东

在大安市，有这样一支队伍，他们秉承“善治税收、法治国税”的治税理念，紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，本着“和谐聚力，诚信服务，创新图强，兴税富民”的国税精神，以文明执法为主线，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把服务社会和群众满意作为工作的出发点和落脚点，为大安市社会经济发展挥洒着辛勤汗水，走出了一条具有大安特色的税务稽查之路。这支队伍，就是大安市国税局稽查局。

阳光稽查促和谐

以前，税务稽查干部“推门就进，进门就查，查了就罚，罚了就走”，给人以居高临下的冷酷形象。为体现查与被查的平等，构建和谐征纳关系，该局转变工作作风，推行“阳光稽查、文明稽查、廉洁稽查”的全新稽查模式。在实施检查过程中，实行“四书一卡”制，即向纳税人发放“查前告知书”“服务承诺书”“征求意见书”“稽查建议书”和“服务联系卡”，并认真落实稽查制度公开、稽查内容公开、稽查程序公开、处理处罚公开、执法监督公开，切实做到“查补一笔税款，留下一份建议，规范一户企业，反馈一个评价，赢得一份信任，传播一种文明”。

要案查处显成效

为了在查办大要案上有突破，该局以拓宽选案渠道为基础，以创新办案方法为重点，以更新办案理念为驱动，充分利用“金三”综合征管信息系统中的相关信息和第三方信息平台，从中发现重要案件线索，精确锁定查处目标。通过开展点面分析交流、解剖式检查、延伸式检查和内查外调等方法，做到公平、公正、高效执法。同时，严格案件审理程序，坚持三级审理制度，发挥集体智慧，将案件打造成铁案。

据统计，近3年来，该局查处了6起大要案，查补税款及罚款6998万元。这些大要案的查处，不仅提升了大安国税稽查队伍在全省的站位，也打出了大安稽查品牌。

创新方法提效能

该局确定了5种新颖实用的工作方法，旨在进一步提升工作效能。一是以实战模拟查账为重点，通过实行实案教学和实战练兵，突出学用对接，实现知识向能力的快速转化；二是以执法程序规范为要求，每一阶段的检查都按照“查前宣传辅导，查中集体研判，查后总结整改”3道程序进行；三是以加强稽查信息化建设为抓手，提升稽查干部的电子查账运用水平；四是以建立“黑名单”制度为目标，公开曝光重大涉税违法犯罪案件，提高稽查威慑力；五是探索国地税联合办案合作机制，充分利用第三方涉税信息，加大与地税部门的合作力度，提高办案质量与效率。

抓好队伍树形象

为打造一支“政治过硬，作风优良，业务精湛，能打胜仗”的稽查铁军队伍，该局开展富有税务稽查特色且形式多样的思想教育实践活动，提升干部素质。该局在认真落实中央八项规定和各项行政管理制度中，结合“两学一做”学习教育，持续改进工作作风，大力推行政务公开，发挥好群众评议、投诉举报和新闻舆论的监督促进作用，树立大安国税稽查人文明廉洁执法，捍卫公平正义的良好形象。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。大安国税稽查实施的打基础、强素质、谋发展的战略结出了累累硕果，树立了税务稽查工作强、准、好、高的良好形象。