本报讯（杨晓东）近日，洮北区出台了《关于对全区农村贫困人口进行医疗兜底救助的实施意见》，这一《意见》的出台将为全区2.98万贫困人口在合作医疗和医疗保险之外，再修筑一道健康脱贫的保障。

不怕穷，就怕病。洮北区有农业人口21.82万，占户籍人口总数的43.8%，其中贫困人口18335户、29831人，因病致贫、返贫的人口占贫困总人口比例的50%以上。如何斩断这个致贫“穷根儿”？如何解决这部分人口的脱贫问题？成为了洮北区打赢脱贫攻坚战的重要一环。

洮北区委、区政府在推进就业扶贫、教育扶贫同时，加大对贫困人口医疗兜底救助保障力度，在完善原有政策的基础上，进一步提高了救助水平，扩大救助范围，缓解贫困群众“看病难，看病贵”，堵截“因病致贫，因病返贫”现象。该区以“统筹资源，有效衔接，托住底线，高效便捷”为原则，整合民政、财政、卫计、保险等相关部门和企业的力量，全力实施健康扶贫“五个一百”工程，即贫困人口预防保健覆盖面100%，贫困人口新农合参合率100%，贫困人口大病保险参保率100%，贫困人口纳入低保率100%，贫困人口患病医疗救助面100%。

医疗兜底救助对全区范围内农村医疗支出在大病医疗保险起付线以上，精准扶贫建档立卡的贫困家庭患者、农村“五保”户和农村孤儿、农村最低生活保障家庭成员、农村因病致贫的重病患者及民政局认定的其他大病医疗支出较大的困难家庭5类人群实施救助。

在医保、大病保险按规定报销和民政医疗救助的基础上，通过提高医保报销比例，对28种重大疾病患者实施有关优惠政策，对农村贫困参合人员实行医药减免，提高大病医疗保险报销比例。民政部门提高医疗救助报销比例和封顶线，建立重特大疾病医疗救助基金，临时救助执行上线标准。乡（镇）及村级进行救助，鼓励和引导社会力量进行参与9种方式进行救助。形成了以新农合、大病保险、医疗救助为基本，以临时救助、慈善救助、政府基金、“一事一议”为补充的洮北医疗兜底救助模式，实现了建档立卡贫困户看病不花钱。截至目前，全区已完成1.7万人因病致贫人口的精准识别、建档立卡和筛查工作；强化贫困人口基本公共卫生服务，发放贫困人口健康记录薄11940册，建档率达82%, 959人次享受了28种免费疾病治疗。

此外，该区还实施了完善因病致贫人员管理数据库，组织健康扶贫巡回义诊，加强健康教育等行动。通过一系列惠民政策，构建救助保障体系，织密织牢基本医疗卫生服务网，确保让每一位患病的贫困户都得到有效治疗，不因重大疾病导致基本生活困难。