本报讯（记者张赫）砥砺奋进谋发展，戮力同心谱新篇。1月5日,备受全市人民瞩目的白城市第六届人民代表大会第一次会议在白城宾馆隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，带着全市人民的殷切期盼，怀着谋划发展的拳拳之心，齐聚一堂，共商发展大计，共话美好明天。

大会执行主席、主席团常务主席庞庆波、季委、葛树立、李洪慈、王任刚、王郢、常时光、许广山、叶静波、孟兆臣,大会执行主席刘云华、周建伟在主席台前排就座。

出席大会并在主席台上就座的还有李明伟、张宝田、张馨、刘红霞、鲍九生、金喜双、陈岩、李振仲、孙洪君、姜波、华义、张国华、张洪军、张天华、刘磊、邓健、陈桂侠、马靖然、李晓峰、翟喜林、杨超、周文君、李军、孙秀国等。

市六届人民代表大会实有代表316人，出席本次大会的代表302人，符合法定人数。

8时30分，大会执行主席、主席团常务主席季委宣布大会开幕，雄壮的中华人民共和国国歌声响彻全场。

在热烈的掌声中，李明伟代表白城市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一是本届政府工作回顾。二是今后五年的工作。三是今年的主要任务。

李明伟在报告中指出，市五届人大一次会议以来，我们按照省委、省政府的部署要求，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，聚焦建设吉林西部生态经济区，抢抓机遇、乘势而上，攻坚破难、砥砺前行，全市经济社会事业取得重大进展，为决胜全面小康、让全市人民过上更加美好的日子奠定了坚实基础。经济发展稳中有进，重点改革不断深化，开发开放深度拓展，生态环境明显改善，扶贫攻坚扎实推进，战略融入成效显著，城乡面貌大为改观，民生福祉稳步提升，社会事业全面进步，自身建设持续加强。

李明伟在报告中指出，刚刚过去的2016年，我们按照市委的决策部署，注重整体推进、重点突破，狠抓生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造，实现了“十三五”良好开局。过去一年，我们坚持以修复保护为突破口，加强生态建设；坚持以产业扶贫为突破口，开展脱贫攻坚；坚持以项目建设为突破口，推动经济发展；坚持以海绵城市建设为突破口，实施老城改造。李明伟指出，回顾几年来改革发展的艰辛历程，我们感到，工作中有差距，实践中有启示。一是必须厚植优势抓发展。二是必须增强动力促改革。三是必须改善民生补短板。四是必须依靠群众破难题。五是必须转变作风促落实。

李明伟在报告中指出，未来五年，决胜全面小康、让全市人民过上更加美好的日子，是摆在我们面前的重大历史任务。全市经济社会发展总体思路是：深入贯彻党的十八大以来中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省委十届八次全会、市六次党代会精神，坚持以“四个全面”“五大发展”理念和“三个五”战略为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕建设吉林西部生态经济区，突出抓好生态环境、生态扶贫、生态经济、生态城市“四个重点”，以人民利益为根本、以结构调整促转型、以改革创新增动力，加快推动白城新一轮振兴发展，全面建成小康社会，努力让全市人民过上更加美好的日子。未来五年的奋斗目标是：综合实力显著增强。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值均突破1000亿元，增幅保持全省前列，推动白城经济高速增长，力争综合实力达到全省中等发展水平。结构调整不断优化。调优一产、做强二产、搞活三产，促进三次产业融合发展。民营经济增加值占地区生产总值比重提高到47%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到15%以上，形成以创新调结构、以联动促优化的发展模式。环境质量大幅提高。林地面积达到800万亩，草原、湿地均恢复到1000万亩，新增水面200万亩；城区绿化覆盖率达到38%，城市污水和垃圾无害化处理率均达到95%，主要污染物排放和能源消耗低于国家和省标准，打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的美丽白城。城乡发展更加协调。城市功能健全完善，辐射带动能力增强，完成国家级卫生城、园林城、文明城、生态城创建目标，建设生态智慧的现代城市。新型城镇化格局基本构建，城乡基础设施和公共服务体系更加健全，常住人口城镇化率达到56%，让更多群众过上舒适舒心的现代城镇生活。政府效能实现跃升。职能转变步伐加快，简政放权、放管结合、优化服务深入推进，法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设取得明显成效，为民务实清廉蔚然成风，政府治理能力全面提升。人民生活幸福美好。城乡居民收入与经济同步增长，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保障能力明显增强，各项事业繁荣发展，社会大局和谐稳定。到2018年全面完成脱贫攻坚任务，到2020年全面建成小康社会，让全市人民过上更加幸福美好的日子。

李明伟在报告中指出，落实市六次党代会确定的未来五年思路目标和重点任务，我们必须牢牢把握“五个坚持”，加快建设吉林西部生态经济区，构建国家级生态经济跨省合作区。要着力保护生态环境，着力推进生态扶贫，着力发展生态经济，着力建设生态城市。坚持生态立市，推进白城新一轮振兴发展，必须突出“三个关键”：一是抓好改革源动力。二是打造环境软实力。三是强化人才支撑力。

就今年的主要任务，李明伟在报告中指出，今年是新一届政府的开局之年。政府工作总的要求是：贯彻落实中央和省经济工作会议精神，按照市六次党代会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕建设吉林西部生态经济区，继续狠抓生态建设、扶贫开发、经济发展、老城改造，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，解放思想、埋头苦干、奋力攻坚，推动全市经济社会发展取得新的更大突破，以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；地方级财政收入增长5.5%；固定资产投资增长11%；规模以上工业增加值增长8.3%；社会消费品零售总额增长8.5%；城乡居民收入与经济同步增长；城镇新增就业4.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排指标完成省下达任务。

李明伟在报告中指出，完成今年目标任务，要重点抓好十个方面工作。一是全力抓生态建设。加快河湖连通，推进造林还湿，加强草原建设，治理盐碱地，健全生态制度。二是全力抓脱贫攻坚。狠抓产业升级，强化政策落实，建设美丽乡村，加强督查考核。三是全力抓项目投资。抓开工，继续组织实施“三早行动”和项目集中巡检，全年实施超5000万元项目不少于200个，切实发挥有效投资的关键作用。抓谋划，重点围绕清洁能源开发和特色农产品、规模畜产品、水产品精深加工，分门别类编制产业和项目规划。抓招商，开展补链招商、专题招商，着力打造全产业链条。四是全力抓工业转型。实施小微企业生成计划、重点企业培育计划、重点产业跃升计划，强化园区平台建设。五是全力抓农业发展。突出种养结合、特色发展、规模经营、品牌创建和设施建设。六是全力抓服务业提升。发展商贸流通、现代物流、生态旅游、房地产业。七是全力抓老城改造。完成老城改造，加快新区开发，打造特色城镇，加强城市管理。八是全力抓深化改革。推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、农村金融综合改革和国资国企改革。九是全力抓民生事业。办好民生实事，发展社会事业，加强社会治理。十是全力抓职能转变。更新观念，优化软环境，依法行政，廉政勤政。

李明伟在报告最后说，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，同心同德，奋力攻坚，践行新发展理念，决胜全面小康，为全市人民过上更加美好的日子而努力奋斗！

大会还表决通过了《市六届人大一次会议选举办法（草案）》《市六届人大关于通过大会决议表决办法（草案）》《关于设立市六届人大各专门委员会的决定（草案）》和市六届人大各专门委员会组成人员名单（草案）。

出席大会并在主席台就座的还有原市级领导李增福、沈贵、李殿发、刘继武、崔殿革、初源富、柳芳清、栾士贤、葛泽峰、王国权、王文成、王文奇、高平、邢爱民等。

大会主席团其他成员在主席台上就座。

出席市政协六届一次会议的全体委员，市政府组成人员，有关机关、团体负责人，部分在白的省人大代表列席了大会。