●本报记者 翟向东
孟春时节,瀚海大地生机勃发。在料峭的春风中,一股热潮正涌动:项目引进落地开花,车间生产开足马力,工业发展的大潮逐浪攀高,让人深切感受到了鹤乡工业强劲前行的律动。
瀚海春色换天地,鹤乡工业变古今。工业是区域经济发展的硬支撑,是一个永不褪色的主旋律。2016年“十三五”规划开局之年,白城全市上下紧紧围绕建设吉林省西部生态经济区这一主线,“稳增长、调结构、增效益”全面发力、层层推进,不断增强全市工业企业的综合实力,不断提高技术创新、管理创新等能力,不断加快骨干企业成长、支柱产业集聚、战略性新兴产业培育……白城工业崛起攻坚激战正酣。
锁定目标 兴工强市战略成果凸显
数字点击:2016年,全市规上工业增加值增速8.6%、规上工业总产值同比增长11%、工业用电量同比增长14.7%,三项主要经济指标增速均居全省首位。
背景解析:2016年,面对持续加大的经济下行压力,全市上下坚持以“四个全面”“五大发展理念”和“三个五”战略为引领,深度融入“一带一路”和“长吉图”战略,围绕促进经济增长保持中高速水平、推动产业迈向中高端,加快推进供给侧结构性改革,全力降低企业成本,优化发展环境,培育新的发展动力,力促全市工业经济保持平稳较快发展。
他山之石可以攻玉。作为工业发展底子较薄的白城市,要实现工业“逆势突围”,必须借助他人成熟的工业发展经验和产业体系架构。为此,白城凭借国家农业产业化示范基地——白城工业园区、“中国示范园区”——镇赉经济开发区等金字招牌,统筹工业园区与各开发区产业布局、优惠政策和投入强度,推动企业融合、协调发展,为新一轮产业转移打造了良好的平台,全省超百亿元项目基地——大安市两家子化工园区已成为我市一道亮丽风景。
白城德尔福派克的汽车线束和原线,成为一汽大众的核心供应商;中一精锻的汽车发动机连杆,国内中高端市场乘用车算占有率达25.74% ;安费诺金事达的柴油机线束,在车用柴油机市场上占有绝对优势,康明斯中国70%的柴油机线束和玉柴机械90%的柴油机线束由该企业供应;吉林雏鹰农牧有限公司的400万头生猪项目是工业农业一体化项目,在中国股市风生水起,建成后其效益将超百亿元……一个个龙头企业在瀚海大地落地生根。从见商招商到专业招商,从专业招商到产业招商,从产业招商到整体对接,白城大开放的鼓点,由开始时的生涩,渐趋成熟流畅、大气奔放。
根据各县(市、区)工业特点和基础不同,为顺应各自发展趋势,发挥比较优势、彰显地方特色、合理利用资源、引导产业集聚,我市还进一步明确了各地工业发展重点。围绕电子信息、绿色食品、医药化工、先进装备制造、新能源新材料等主导产业,立足“集群、集约、集优”发展,采取产业规划、政策扶持、项目引进、帮扶服务等方法,不断优化产业结构,发展优势企业,培育壮大优势产业集群。
与此同时,我市依托丰富的农畜特色资源,围绕农畜产品精深加工转化增值,突出抓好猪牛羊、燕麦、绿豆、稻米等特色基地建设和精深加工,加快推进中加燕麦国际产业园、吉林雏鹰、300万只奶山羊等项目建设,大力实施增品种、提品质、创品牌,使行业整体实力进一步增强,区域特色进一步显现,白城弱碱大米、杂粮品牌作用凸显,农产品加工企业的生产能力不断提高,产品的范围不断扩大,产品的质量和知名度进一步提高,为白城工业经济的可持续发展奠定了良好基础。
截至去年年末,在金塔集团、安大牧业等龙头企业的拉动下,我市农产品加工企业总数达到118户,占规上企业总数的37.5%,完成产值285.3亿元,同比增长12.7%,占全市规上工业总产值的38.8%。
倾情服务 重大项目建设亮点频现
数字点击:2016年,全市工业固定资产投资完成358亿元,同比增长18.7%,较上年同期提高近19个百分点。工业投资体量大项目增加,全市续建和在建工业重大项目401个,同比增长79.8%,与往年同期相比增加项目179个。
背景解析:用项目凝聚人心、用项目提升优势、用项目检验工作。2016年,我市以全力推进重大项目带动战略的发展主脉络,积极开展“四包一联”活动,26位市级领导包保30余户重点企业,扶大助小,扶优扶强。
外引凤凰,内筑暖巢。白城用开放开发的热度、速度,为工业经济奋力前行集聚正能量。全市各有关部门积极开展降低企业成本、优化发展环境专项行动,落实税费减免政策,健全政银企常态化对接机制,帮助企业解决“融资难、融资贵”问题,加大简政放权力度,不断深化“放管服”改革,系统推进9大领域261项重点改革,清理减少审批项目215项,下放市级管理权限179项。全面实施商事制度改革,全面推进重点投资项目代办制、并联审批制,“五证合一”“两证整合”有效展开,切实加快了全市工业重大项目建设步伐。
“只要项目到白城,所有手续他们办;只要项目开了工,他们服务全过程;只要项目投了产,他们服务无时限。”从破土动工到正式投产仅用了不到百天的时间,政府助力吉林徽商特种电缆有限公司建设的速度、力度令人折服,至今该公司负责人都觉得难以置信。实行一个项目、一套班子、一抓到底的“上下联动、携手共建”推进机制,从项目签约到施工,一路“绿灯”,为项目推进提供优质、高效的全程贴身服务,吉林四季盛宝纺织有限公司、白城宏达现代农业装备制造有限公司“签约项目动工最快、开工项目进度最快、竣工项目投料速度最快”,更加凸显了项目建设中的“白城速度”。
截至2016年年底,全市共收集梳理企业困难和问题100余个,近90%已得到有效解决。
提速增质 工业经济发展厚积薄发
数字点击:截至2016年年底,全市主导产业规模以上企业共224户,实现工业总产值542.7亿元,同比增长8.7%,总量占全市规模工业比重达73.7%。农产品资源加工和装备制造行业2个行业增速高于全市平均水平,同比增长分别为12.7%和11.4%。
背景解析:在新一轮工业发展竞速中,如何突显白城的优势,开创出一条特色工业发展之路?加快壮大战略性新兴产业,聚焦清洁能源产业,抓住国家购电侧改革的机遇,推动工业园区申报国家清洁能源就近消纳示范区,探索直购电模式,建设微电网,促进富余电力消纳和利用,打造全省最大能源基地,形成投资洼地,为上项目和承接产业转移创造硬件条件……“十三五”开局之年划定的工业发展作战目标清晰明了。
面对机遇,面对挑战,白城破冰前行。科学构筑能源工业产业发展的大格局,实施工业转型升级三年行动计划,加快建设清洁能源储能消纳示范园区,引进冶金、锻造等高载能项目,推进风电、光伏和输变电等重点项目,打造全省最大的清洁能源基地和电价洼地。围绕能源装备、汽车配套、高端农机制造、纺织服装、冶金建材等领域,鼓励派克、四季盛宝等骨干企业技改创新,加快推进中一精锻扩能、金盛太阳能硅片等重点项目,促进制造业转型升级,由“白城制造”向“白城创造”转变。依托丰富的中医药资源和药食同源特色作物,启动建设GAP基地、医药健康产业园,积极发展以药品和保健品生产为重点的大健康产业。2017年,规上工业企业要突破330户,总产值完成803亿元,增长10%;增加值达到245亿元,增长8.3%……部署科学合理,措施精准发力,目标催人奋进。
2016年,全市工业经济逆势而上、厚积薄发,工业支撑作用凸显,规上工业增加值221亿元,是2011年的1.7倍;能源、农产品加工、装备制造、医药等重点产业不断壮大,派克跻身大型企业行列,金塔集团、风雷公司成功在新三板挂牌……一组组数字、一个个亮点印证了白城加大招商引资力度,主攻工业大项目,力促项目早投产早见效,从而推动全市经济社会大跨步向前的骄人成果。
一路征程一路歌,春华秋实硕果丰。在这方生机勃发的热土上,在这个生机勃发的季节里,一首用探索和实践奏响了的清洁低碳生态工业的昂扬之曲,正在瀚海广袤的大地上回响、激荡,白城工业必将迎来一个更加明媚的春天。