本报讯(郑文生 记者汪伦 见习记者田师齐)2016年,市区共依法拆除各类违建9676户、14.6万平方米,自拆率达到98.4%。今年是老城改造的收官之年,市六次党代会提出了全面完成老城改造的目标要求。目前,市区老城区改造范围内还有违建155户、470处、16686平方米。自老城区综合提升改造拆违暨建设工作推进会后,各区、各有关部门迅速行动,认真贯彻落实会议要求,通过突出六个“强化”,推进老城区综合提升改造拆违工作有效开展。
强化部门包保。坚持拆违包保分工不变、各包保组任务不变、包保部门一把手责任不变的原则。按照“谁的任务谁完成,谁的困难谁克服”的要求,进一步明确包保部门责任,各部门一把手对本单位的拆违包保负全责,组织安排专人专项负责拆违工作。
强化入户动员。各拆违包保组和包保部门主动认领包保任务,迅速组织包保干部入小区、入商铺、入住户家中面对面做违建户的思想动员工作,晓之以理、动之以情地宣传老城改造带来的益处,以及违法建设带来的害处,通过耐心细致的思想工作,努力使违建户在思想上实现由不理解到理解,由观望到行动,由拒拆到自拆的巨大转变。
强化行政推动。对反复劝导仍不配合拆违工作的,发挥部门职能优势,进行联合执法、合力攻坚。对存在消防安全隐患的,由消防、安监等部门予以拆除;对违反市场经济行为的,由工商、质监等部门配合予以拆除;对存在偷税漏税行为的,由税务部门配合予以拆除;当事人属于公职人员的,由监察、检察部门介入;当事人属于非公职人员的,由社区、派出所配合予以拆除。
强化舆论宣传。宣传正面自拆典型,加大对入户宣传动员后主动配合自拆户的宣传力度,通过正面典型带动其他违建户进行自拆。宣传包保组典型,通过对包保组好经验、好做法的宣传和交流,推动其他包保组加快拆违工作。宣传包保干部典型,对拆违工作中冲锋在前、有工作能力的干部要予以典型宣传。曝光一批负面典型,通过新闻媒体对拒不拆违、实施强拆的要坚决予以公开曝光,形成“不能不拆、不敢不拆、不得不拆”的强大舆论攻势,促使违建尽快拆除。
强化依法拆违。各区成立拆违攻坚领导小组,对于拒不拆除违建、严重影响老城改造建设的“钉子户”,依法启动拆违强制程序,大张旗鼓公开“拔钉子”,发挥强拆的教育、警示、震慑作用,力求达到“拆除一点、教育一片、带动一面”的目的,坚决打好打赢拆违攻坚战。
强化调度督查。市拆违办坚持周调度和联席会议制度,对全市拆违工作进行答疑解惑,沟通、协调、调度、指导、督促全市拆违工作。市督查指挥中心实行双周督查制度,每两周对各个包保组的工作情况作出公道、客观、准确的评价,督查结果在全市通报。