◇包保部门在行动◇

白城市科技局

精准施策成效显

2016年初，白城市科技局负责大安市红岗子乡一心村脱贫攻坚包保工作。一年来，他们发挥部门优势，多措并举，全面开展精准扶贫工作，取得实效。

高度重视，迅速开展扶贫工作。白城市科技局接到任务后，选派富有农村工作经验的办公室主任崔喜来为驻村第一书记、计划科于典为驻村工作队成员，在第一时间进驻红岗子乡一心村开展精准扶贫工作。驻村工作队进驻一心村后，与大安市扶贫包保部门供销社下派的驻村第一书记于永文和代理村书记张柏林进行了对接，对贫困户进行了挨家挨户的走访并建档立卡，经过几轮入户调查梳理出了主要的贫困状况及制约因素。

梳理问题，针对性开展扶贫。根据一心村水稻种植和大棚种植面积比较大的实际情况，选派农科院水稻所所长闫喜东、蔬菜所所长薛丽晶为一心村科技特派员，为一心村在水稻种植、大棚种植方面提供技术支持，并在一心村专门举行了种植技术答疑活动。通过答疑活动还梳理总结出制约一心村农业生产主要问题就是水渠进水难、排水难的问题。局领导专门召开会议研究项目可行性和具体实施方案，确定了帮助一心村修建小型排水站的项目。为了节省开支，崔喜来联系了白城市水利设计研究院，帮助免费设计了排水站施工图纸。资金方面，由科技局通过科技发展计划项目立项，并与项目单位协商，把科技扶贫项目实施地定为一心村，项目资金根据项目需求一定比例的投放在排水站建设上，帮助一心村购买了水泵、管道等配套设施。然而，在水渠的改造上，资金仍稍显不足。面对村民热切的期盼，2016年10月，原局长范维国退休，新局长段颖越到任后，积极帮助协调无偿争取到水泥及管材等价值2万多元的改造水渠所用材料及设施，给排水站建设解了燃眉之急。

结合职能，积极谋划扶贫项目。从自身职能出发，积极帮助一心村谋划扶贫项目。根据一心村贫困户多为因病致贫的现状，崔喜来提出，通过发展庭院经济，帮助贫困户在少量的劳动力供给下，获得最大的经济效益。针对扶贫工作队的想法，局主要领导前往省科技厅协调申报扶贫项目，最终确定了由一心村与白城市畜牧科学研究院共同申报红羽鸡饲养繁殖项目。争取鸡雏1万只，按照贫困等级和劳动能力发放给贫困户饲养繁殖，并由白城市畜牧科学研究院进行跟踪管理，获得收益归贫困户所有，最大限度地提高贫困户收入。动员全局机关干部与一心村贫困户结对帮扶，开展了捐赠衣物活动，全局干部共捐赠衣物500件。开展了送温暖活动，单位全体干部深入一心村，给贫困户送去了大米、食用油以及电饭锅等生活物资。村民于守发紧紧握住邵连春副局长的手，嘴里不停地说着：“感谢共产党，感谢政府还能想着我们这些最底层的老百姓，谢谢你们。”

抓好党建，坚决打赢扶贫攻坚仗。“不能在扶贫的路上丢了党建，两手都要抓，两手都要硬，以党建为基础，才能真正打赢扶贫攻坚这场硬仗。”在开展扶贫工作的同时，工作队对村里的党建工作也非常重视，以“两学一做”学习教育为契机，组织带领全体党员开展了基层党建与扶贫攻坚“双推进”、扶贫政策与操作、廉洁扶贫等专题培训，强化党员队伍管理，帮助一心村全体党员提升履职能力，确保作用发挥。

白城市教育局

牢记使命 真情帮扶

白城市教育局带着感情扶贫，带着责任做事，带着爱心奉献，以实际行动赢得了当地干部群众的广泛赞誉。

局党委高度重视包保工作，成立了扶贫工作领导小组，研究制定了《市直教育系统包保帮扶实施方案》，科学制订推进计划，列出任务清单和时间表，确保责任到位、人员到岗。组织近百名扶贫干部，深入到包保的大安市新艾里蒙古族乡民兴村，按照局党委的总体部署层层抓好落实，确保按序时进度完成任务。驻村后工作队入户实地察看，查阅资料，同镇、村干部和群众多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况，按照“一户一策”原则，开展建档立卡工作，分类分项建立档案。通过全面了解情况，掌握了民兴村是一个交通不便，土地瘠薄，无产业支撑，因病致贫比较典型的贫困村。

打造种植养殖基地。以产业项目为依托，帮助贫困户脱贫。局里协调资金2万元，帮助民兴村成立农村专业化合作社，吸纳贫困户入社，开展养殖和种植项目。协调金事达企业，协助村集体建设连片7栋大棚所需的上电电线、水泵、彩钢房等事项，合计投入约4万余元。局机关干部职工与白城军分区、人保财险共同开展捐款活动，捐得资金近15万元，帮助民兴村建成了3000平米羊舍一个。协助民兴村开展农业节水灌溉项目实施工作，协调市水利局帮助民兴村打井，开展项目论证、立项、申报等事宜，积极向省争取项目。在合浦屯打机井2眼，解决21户农田浇灌问题。

加大科技扶贫力度。聘请省畜牧业学校养羊专家，开展养羊专业户实施技术培训。参加培训人数18人，发放养羊宣传资料22份。开展了现场答疑和个别指导活动。授课老师留下了咨询电话，建立了长期业务指导关系。在2016年12月再次深入到养羊贫困户家中，开展送技术走访活动。

白城广播电视台

真情包保收实效

白城广播电视台在大安市四棵树乡头段村开展精准扶贫工作以来，科学谋划部署，精心组织实施，全力进行帮扶，脱贫攻坚效果明显，贫困群众收入稳步提升，脱贫步伐逐步加快，取得了良好实效。

精心组织落实责任。白城广播电视台高度重视精准扶贫工作，将其作为一项重要任务来抓，成立了精准扶贫工作领导小组，下发了《扶贫工作领导小组成员名单》。选派了政治素质高、工作能力强的驻村第一书记，并采取定期召开驻村第一书记、包保工作队和全台中层干部精准扶贫包保工作会议，汇报工作，听取情况，形成了层层落实、层层履职尽责、人人关注扶贫、人人为扶贫献计出力的良好工作运行机制。

多措并举真心帮扶。针对头段村情况，科学谋划了《大安市四棵树乡头段村2016年脱贫计划》和《大安市四棵树乡头段村五年（2016年——2020年）脱贫规划》。2016年通过帮扶脱贫的贫困户有25户63人，脱贫贫困户和贫困人口分别占比78%和81%。其中，7户2星户中已脱贫5户，每户增收1000元（含养羊项目分红实际到户330元）；25户3星户中已脱贫20户，每户增收1200元（含项目分红实际到户500元以上），剩余5户3星户已全部办完免费医疗卡。25户贫困户人均年收入均超过3300元。

献爱心、送温暖。为头段村解决5万元扶贫资金，落实蔬菜大棚膜12栋、大蒜项目72亩、小麦项目100亩。发挥驻村第一书记和驻村工作队作用，帮助打吃水井1眼，为村里提供建档立卡档案盒40个，帮助做面袋2000条。协调大安市残联，为精准扶贫户中的残疾人办理残疾证，帮助15户贫困户解决吃水难题。帮助包保村改善公共服务设施3项，改善了村部办公条件。2017年春节前夕，与其他3家包保单位一起为所包保的贫困户每户送去了500元慰问金，为村部送去了两套取暖设备。开展了爱心捐款活动，为贫困户送去米、面、油等生活物资。

驻村手记

●建设银行白城分行驻红岗子乡八家子村第一书记王志伟

2016年4月28日 星期四

今天下午，参加完白城市直包保部门驻村第一书记示范培训班，回到村部正赶上建行给村里送桌椅来了。分行办公室副主任王亚民带着23套桌椅，风尘仆仆地赶来。看到“娘家”来人，还带来“大礼”，我真是喜出望外。

原来，村里为丰富村民的文化生活，在村部建了一个200多平方米的小剧场。在这个小剧场，乡里、村里组织了好几场活动， 越来越多村民愿意参加活动、观看演出。可是，村里的费用也是有数的，剧场简单装修完了，观众席桌椅一直没钱买，有活动时就要从乡里或村里承办包席的饭店借来桌椅。分行领导在一周前来调研时了解到这一情况，当即答应给农民剧场解决桌椅，这不，这么快就到位了。

一个小时左右，桌椅全部安装摆放完毕，原来空荡荡的剧场一下子满起来了，亮堂起来了，村书记老张喜笑颜开地说：“原来剧场光有壳，没有瓤儿，这下全有了，档次也上来了，谢谢你们啊！”

2016年10月14日 星期五

上午，在钻石广场举办一场盛大演出,红岗子乡第三届农民文化节暨精准扶贫文艺汇演。钻石广场于7月建成，是我们包保部门领导协调资金建设的，广场面积2100平方米，是全乡乃至全市最大的村民文化活动广场。在这里举办全乡文艺汇演，我们包保村干部自然也有一种自豪感。

整场汇演节目精彩纷呈，既突出了脱贫攻坚主题，又展示出新时代农民的精神风貌，受到观众的一致好评，演出中台下掌声阵阵。

文艺汇演进行的同时，驻白321部队医院在八家子村的扶贫义诊也在进行。此次义诊是由包保部门白城市直机关党工委联系的，321医院刘院长带队，10余名专家和医护人员组成医疗小分队，为村里70余名农民进行健康体检和疾病诊断，并捐赠了不少药品。

2016年11月3日 星期四

上午，和大安市地税局驻村第一书记王智广走访大嘎拉包头屯的贫困户张立峰家。一天前，张立峰给我们分别打了“求助”电话，给其妻子筹集看病钱，我们不知道究竟啥情况，决定一起来看看。

到他家后我们看到，这是一户四代同堂的家庭，困难情况超出想象。张立峰的奶奶刚刚去世，父亲患腰椎病长期卧床，孩子9岁，才上小学。妻子刘春兰2012年患卵巢癌，手术后每年到省肿瘤医院化疗一次，手术及后期治疗造成巨大经济支出。张立峰本人也因养羊时感染上了布病，无法从事重体力劳动。而目前最为紧迫的问题是没钱去化疗，导致病情加重。看到这种情况后，我和智广心里都十分难受，表示一定要帮忙，帮助他家渡此难关。临走时，我们把备好的1000元现金塞给他，让他给媳妇买点止疼药。

回到村部，我和智广都感到作为扶贫干部，面对村民如此之难的家庭，必须得想办法救助。商量了一个“私募”方案，即以个人名义，发动亲戚、朋友和同事，为张立峰家筹钱治病。

到家后，便迫不及待地开始实施募捐计划。预料之中，我的想法得到家人、朋友和领导的大力支持，他们表示愿意捐款。没想到，在短短半个小时，我的任务就完成了。各位亲们，感谢您们的支持！

今天，过得很充实，很有意义。我再次体会到，做一件好事，会换来一天的好心情。坚持天天都做好事，人的一生也一定是美好的！

◇第一书记风采◇

摆正自己位置 心系脱贫一线

——记白城市总工会驻太山镇太平村第一书记张晓晨

2016年1月2日，张晓晨被组织选派到大安市太山镇太平村任第一书记。一年来，他以太平村为家，扎根农村脱贫一线，深入农户家中访贫问苦，主动与贫困户认亲结友，通过积极向上争资金、寻支持、聚人心、谋发展，帮助太平村的贫困户建立起了脱贫致富的信心。

勤走访，深入一线识贫困。为了迅速融入农村生活，尽早完成第一书记的工作角色转换，他和村“两委”成员走进太平村贫困户家中，近距离感受他们的生活疾苦，同时也为自己掌握到了脱贫攻坚的第一手宝贵资料。

为了更好地完成工作，及时有效、方便快捷地与贫困群众建立沟通，他向单位申请配备了一辆自行车。正是靠着这辆同事们笑称的“宝马”陪伴下，不到一个月，他就跑遍了太平村下辖的太平庄、孙振、邱文3个自然屯，并与每户贫困群众、党员交心谈心，倾听了他们脱贫致富的意愿，由此熟知了太平村的村情、组情、民情。

立足太平村现有实际，他和村“两委”成员积极从群众关心的小事入手，认真落实各项惠农政策，让村民们从细微的变化中看到了希望。“自第一书记到咱们村以来，村委墙上悬挂的各项基层组织建设规章制度、廉政建设制度让人看了耳目一新，就连村委大院的旗杆上也飘扬了崭新的国旗，这样的新气象鼓舞人心。”来自村民们的朴实称赞，给他扎根脱贫一线带来了强大的工作动力。

抓党建，增强集体凝聚力。做好农村党建工作，是实现精准脱贫的关键一环。他充分利用“两学一做”学习教育的契机，积极以村党支部为主体开展各项党组织活动。狠抓党员学习日活动，充分发挥远程教育功能，积极开展党员培训，努力提高党员干部思想政治素质和致富能力。在加强班子建设的同时，还十分注重发展党员工作，认真制定了党员发展计划，为党组织输送新鲜血液。

完善村务公开工作制度，搞好建章立制和加强村班子建设内容。全面推行“四议两公开”做法，实行民主决策。完善村干部值班制度、财务管理制度、村务公开制度等各项村务规章制度，正确引导村民用好选举权和参与村务决策权。

真关怀，一心为民办实事。对群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。

开展“户户送化肥、爱心促春耕”活动。2016年春耕时节，为提高农户春耕生产积极性，宣传农业生产技术，布置产业发展任务，解决村民生产生活中的实际困难，在他的沟通协调下，筹集了价值7万余元的有机肥50吨，全村150户村民每户200公斤。

解决村民饮水问题。自来水井是2008年打的一眼深水井，当时打的是铁管井，年久生锈，水质无法保证。重新打井需资金20万元，他向领导及有关部门汇报、沟通，协调资金帮助村民完成了自来水改造，全体村民吃上了干净的自来水。

完成农田灌溉井口地面硬化。太平村集体机电井有3眼，分布在太平庄、孙振、邱文3个自然屯的耕地内。由于井四周没有硬化，农民种地忙季，经常发生泥泞误车现象，影响春耕种地。硬化农田井拉水场地需资金8.915万元，经与领导沟通协调资金，3个农田井拉水场地已经硬化完成，并在低洼处修建了渗水池，防止积水泡腐硬化面。

完成农田灌溉过路管道建设。太平村3个自然屯有10处抗旱井隔道灌溉耕地，为方便群众灌溉，不影响交通出行，解决抗旱期间“白龙”过水泥路难题，需对这10处安装路下管道。他与包保企业吉林四季盛宝有限责任公司沟通，筹集资金7万元，修建10处地下抗旱过水管道，共下管道30根。为使设施项目顺利进行，还筹集5000元用于太平村村基础设施建设用工和劳务费用及后期清理费用。

建设村民文化健身广场。因太平村没有群众性文化健身广场，无法满足群众对文化生活需求。积极协调纳入大安市修建计划，共筹集资金15万元，在村委会院落南侧修建了占地面积1000平方米的健身广场。

推进危房改造。他与村“两委”的干部一道，耐心地给符合改造条件的贫困户讲解国家关于危房改造的有关优惠政策。经过摸底排查，确定12户贫困户符合条件，现12户贫困户全部入住到明亮的房子里。

农田机井“柴改电”。太平村共有机井23眼，覆盖耕地面积150公顷，柴油机井成本高、效率低，用柴油机井比电机井每次灌溉一公顷地需增加费用150元，如果全改成电机井，每次灌溉可为村民节省灌溉成本约2万元。扶贫工作队请白城市总工会领导、白城市供电公司和大安市供电公司主管领导到现场进行了对接，后多次深入太平村田间地头，实地踏察、调研，确保了“柴改电”项目的顺利推进，现已对太平村16眼柴油机井进行了定点勘测绘图并设计线路，今年“柴改电”项目将全部完成。

多谋划，脱贫政策落实处。太平村大多数剩余劳动力都外出务工，村里留守的基本是老弱病残。根据太平村人多地少、产出低下的实际，组织科技人员进村里、进家里、进地里面对面进行技术指导，搞好种植业结构调整，发展适种、高效特色种植，搞好养殖业防疫和培训。针对脱贫无资金问题，为7户每户协调无息贷款1万元，发展养殖业36户74人，发展种植业3户6人。利用上级扶持资金8万元，新建2个专业合作社发展棚膜经济，吸纳贫困户入股，年底入股贫困户社员享受股金分红450元，实现共同脱贫。同时，多方联系外出务工渠道，解决剩余劳动力和剩余劳动时间。随着各项脱贫项目的深入落实，2016年底全村实现脱贫32户65人。

认贫困户为自家亲戚

——记白城市金融办驻新艾里乡民生村第一书记王洪波

按照组织安排，白城市金融办王洪波任驻新艾里乡民生村第一书记。一年来，他时刻以党员的标准严格要求自己，不辜负组织上对他的信任，以扶贫工作为己任，认贫困户为自家亲戚，想他们所想、急他们所急，真情帮扶，得到了贫困户们的一致认可。

精准摸底。驻村以来，按照精准扶贫、精准服务、精准脱贫、精准跟踪原则，他与市、乡、村干部共同研究帮扶措施，建立结对帮扶台账。同时，认真落实“四个联系、五个帮送”制度，走访慰问贫困户，与乡、村干部和贫困户座谈。驻村期间，按要求保证驻村时间，做好帮扶工作记录，认真履行建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的职责。帮助村里开展建档立卡、信息核查等工作，经常到贫困户家中走访，了解致贫原因、帮扶需求，解决贫困户在生产生活中遇到的困难。

精准施策。通过精准摸底，结合村里实际，他与市、乡、村三级包保干部共同研究制定了切实可行的帮扶总体规划和年度计划。成立农民专业合作社。依托民生村优势资源，组织贫困户成立养殖、种植合作社，将112户贫困户全部纳入到合作社，通过自建经营、合作经营、托管经营及“贫困户+合作社”等经营形式，确保帮扶取得实效。改造村内基础设施。按照美丽乡村建设要求，结合村路的实际情况，为村铺设1.5公里巷路，总造价64.5万元，该项目已经建成投入使用。同时，协调农电部门投资20万元完成29户旧电网改造。今年预计安装路灯100盏，目前正在规划污水排放、文化广场、绿化美化亮化等事项。谋划扶贫产业项目。依托民生村自身水稻种植和辐射带动优势，协调吉林省农村金融综合服务股份有限公司，拟采取合作社注一块、金融机构融一块、扶贫资金投一块、政策资金争一块的方式，谋划稻米种植加工扶贫项目。争取金融机构扶贫资金支持，协调永安期货扶贫资金100万元，用于稻米加工厂扶贫项目建设。目前，正在改组村原有合作社架构，设计投融资方案，与永安期货签订扶贫项目资金协议。同时，为月亮泡镇先进村和两家子镇同德村各争取扶贫资金50万元。推进致富项目。按照符合实际、帮扶要实的工作原则，前期筹集资金5万元，由乡政府统筹安排，为民生村75户一星贫困户购买鸡雏、鸭雏发展养殖业，或购买化肥等生产资料，以减轻贫困户生产的投入，助力产业发展。加强金融服务。依托与吉林金控集团合作优势，建立新艾里乡金融服务分站和民生村金融服务站，为贫困户提供涉农补助资金代办、生活缴费、小额信贷等综合服务。开展帮扶实践活动。发动全办干部职工进行募捐，筹得衣物150余件、现金3900元，为村里4户三星贫困户购买了粮油，为60户贫困户购买过冬棉被，为一名孤儿购买羽绒服及书包等用品。

牢记责任和使命

——记白城市月亮泡水库管理局驻月亮泡镇先进村第一书记张晓峰

2016年4月，张晓峰被组织选派到月亮泡镇先进村担任驻村第一书记以来，他牢记“抓党建、促脱贫”的责任和使命，在全面摸排掌握村情的基础上，从加强党的基层组织建设、指导村庄经济发展，帮助贫困户脱贫致富入手，积极投身到驻村帮扶工作中，取得了阶段性的成效。

勤走访、深调研，理清发展思路。来到村里第一件事就是走家入户，调查摸底，经过近1个月的深入走访调研，将村情民意摸清吃透。为拓宽党员群众发展经济的思路，制定了《月亮泡镇先进村脱贫发展规划（2016——2018年）》，形成了“项目扶持、美丽乡村建设、基础设施保障”的发展思路。在此基础上，还采取“五种帮扶模式”、分类实行“三种补贴标准”为帮扶工作的有序开展奠定坚实基础。

抓班子、带队伍，筑牢党建基础。加强党员干部学习，定期组织召开村支部党员会议、组织民主生活会，组织带领村党员学习党章、党规和习近平总书记的系列讲话，掌握上级有关政策文件精神，鼓励带动党员积极建言献策，找寻好的发展思路，开展批评和自我批评，使党员找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题，提升党员的综合素质，增强班子的凝聚力、战斗力。抓住村“两委”换届契机，把有学历、年富力强的优秀党员充实到班子中。对有养殖意愿的贫困户滕志山，自掏腰包为其购鱼苗100公斤，价值2000元，并负责鱼的产前、产中、产后的技术支持；贫困户廉百科大棚棚膜被大风刮坏，协调水库出资4000元为其购买棚膜。还安排6名有劳动意愿的贫困户到水库水建公司打工。

坚决打好打赢脱贫攻坚战

——记白城市旅游局驻叉干镇先锋村第一书记王玉祥

2016年1月，王玉祥被派驻大安市叉干镇先锋村任驻村第一书记。一年来，他长期吃住在村，真蹲实驻，深入了解村情、民情，认真履职尽责，开展了扎实有效地精准扶贫工作。

强力推进，确保扶贫工作扎实有效。根据调研走访情况，积极协调镇、村两级组织，就扶贫项目、扶贫措施等进行研究论证，制定了先锋村2016年扶贫工作计划及2016——2020年精准脱贫规划。精准施策，确保贫困户增产增收。积极探索“合作社+农户+贫困户”扶贫模式，注册成立了大安市叉干镇先锋村佳佳旺农民专业合作社，市旅游局、地税局向合作社注入资金8万元，为175户贫困户每户购买鸡雏100只，可为每户贫困户增加纯收入1500元；组织开展畜禽防疫、技术指导培训和劳务输出等工作。结对帮扶，确保扶贫攻坚深入开展。包保帮扶部门实施了党员领导干部“一对一结对”“手拉手帮扶”工作。在节日期间，先后走访慰问了重点贫困户、老党员、老兵，为他们送去价值3万多元的慰问品和慰问金。特别是借助“国家扶贫日”的契机，开展了“脱贫攻坚 你我同行”扶贫日捐款活动，筹集资金14800元，用于资助品学兼优的贫困生和发展庭院经济。为支持村里文化娱乐活动开展，为先锋村大秧歌队捐助棉裤35条，价值4000多元。

强化建设，保证堡垒作用持续发热。驻村伊始，积极与镇党委研究讨论解决村党组织建设问题，利用村“两委”换届时机，加强村“两委”班子建设，培养入党积极分子3名，进一步增强了村党支部的战斗堡垒作用。组织开展“两学一做”教育，积极推动建立了“一诺三联四帮”的工作机制，提高了村干部整体素质，增强了村党支部的战斗堡垒作用。

强化优势，实现帮扶工作稳步推进。抓庭院经济促脱贫。经过多地考察调研，座谈，征求意见，采取“合作社+贫困户”的订单模式，在先锋村整村推进发展庭院经济，种植“金谷二号”谷子。由市旅游局筹资4万元为每户免费提供种子和一袋有机肥。力争将绿色有机的“富硒谷子”打造成旅游商品，增加产品附加值，使农民增产增收。抓产业项目促脱贫。为落实“三帮扶一推动”活动，全力做好“产业+合作社+贫困户”模式的推广工作，完善合作组织建设，争取将先锋村大棚产业园区培育成农家乐采摘园，增加合作社收入，提高分红比例。抓基础建设，促脱贫。为进一步落实好美丽乡村建设工作，联系白城市住建局和规划局到先锋村做美丽乡村建设规划，此项工作也得到了两部门主要领导的高度重视，目前正在进行勘测和图纸设计，预计4月下旬完成规划设计工作。抓宣传促脱贫。全力做好医疗救助、教育扶贫政策的宣传，加强对贫困群众的引导，充分发挥贫困群众的积极性和主观能动性，消除群众“等靠要”思想，增强脱贫自信，形成脱贫攻坚的强大合力。