开篇导语

自中央召开扶贫开发工作会议以来，市委、市政府精心谋划，全市党员干部与社会各界爱心人士扎根沃土，情系贫困群众，形成了以党委政府领导，职能部门组织，社会力量参与的一股全面发展、争创一流、早日让贫困群众过上更加美好日子的攻坚力量。在脱贫攻坚的主战场，全市人民以“攻城拔寨”“敢教日月换新天”的昂扬斗志，朝着“精准扶贫、精准脱贫”的既定目标坚定前行。一项项行之有效的帮扶措施，一件件利民惠民实事，一次次脚踏实地行动，把村民真正领上了脱贫致富路，多策并举，多措并施，助力脱贫攻坚，全市人民在行动！

找短板 谋思路 真惠民

——王雨生包村记

●本报记者 李彤君

洮北区东胜乡有利村全村经营耕地400公顷，村民收入主要来源于种植收入。全村总户数270户，贫困户数136户，占总户数的50.37%，总人口840人，贫困人员169人，占人口总数20.12%。村全年总收入2170万元，人均可支配收入1万元，贫困人员人均可支配收入3300元。

2016年初，白城市人力资源和社会保障局机关党委副书记、工会主席王雨生，被组织下派到洮北区东胜乡有利村担任第一书记。在组织驻村工作队和部门包保干部进村逐人逐户开展对接调查的基础上，通过与“三确保、两不愁、三保障、两平均”进行逐项比对，了解到该村主要存在产业结构单一、经济基础薄弱、生态环境脆弱、基础设施不完善、公共服务匮乏等五个阻碍发展的“短板”。他多次邀请农业、林业、水利、规划等方面专家对有利村气候、土壤、农田基础设施、农民种植习惯以及国家扶贫和“三农”政策调整等因素进行研究论证，确立用工业化思维谋划农业产业发展的思路，制定了村屯环境整治、土地利用、农业产业发展和美化绿化四个规划，全面开展产业发展、生态建设、基础设施、公共服务和社会保障五大方面的包扶，全面推进该村政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设。

在王雨生的努力下，协调美丽乡村建设资金216万元，修建围墙3500米，边沟、铁艺大门、室外厕所相继建成，种植丁香、柳树苗木1200棵，实现了整村绿化，有利村生产生活条件极大改善。实施整村危房改造后，第一期33户全部竣工。向省发改委争取资金200万元，用于村屯道路硬化，2016年12月已经到位，2017年该村将实现户户通水泥路。

2016年争取资金100万元，于年末完成了100眼大口径农田水源井改造，在抗伏旱中发挥了巨大作用，确保了全村农业稳产。在整村“柴改电”项目中总投资230万元，改造10KV电网线路9.02千米,安装变压器24台，实现400公顷耕地全覆盖。村民刘凤峰是“柴改电”的受益者之一，他对此深有感触：“项目应用后，不但省时、省工、省力，而且出水量大幅提高，浇地再也不用找车拉设备，只要骑摩托车带着‘小白龙’就可以操作了，实在太方便了。”

2016年，村里申报了省级公共就业服务示范村，10月底通过了省人社厅验收。推进富余劳动力转移和农民工技能培训，农村居民基本养老保险覆盖面达到100%。协调将5户符合条件人员纳入低保或特困救助范围。