在“两学一做”学习教育中,大安市紧紧扣住“学、带、做、改”关键点,打出学习教育组合拳,持续推进学习教育往深入走、往实处落,取得了阶段性成效。
在“学”上深化拓展
“一字不落读党章,原原本本学讲话”,这个市广大党员干部将“两学”贯通起来,真学实做,筑牢了“初心”,明确了方向。
突出重点深入学。他们将党章党规党史、习近平总书记系列讲话、省和白城市党代会精神等重要内容,提炼重点,推送学习活页,增强“学”的针对性,让党员明晰内容、时时跟进、深入学习。
健全制度督促学。他们建立了领导干部个人自学、分头领学、专题研讨、领题调研等制度,注重抓好制度执行,实行定期督学、述学、评学、考学,保证了学的实效、学的常态。
固定方式系统学。他们以理论学习中心组学习为主要形式,各党(工)委(党组)开展书记领学、集中研讨219次;各基层党支部依托“三会一课”、每周学习日组织党员集中学习2700余次;选派优秀党校教师,深入农村、社区、基层单位开展送党课37场次;市、乡两级党员领导干部开展讲党课189次,受教育党员近1.53万人次。
线上线下结合学。他们利用“长白山先锋”“党建白城”“大安党建”等微信公众平台,推送学习课件和优质党课,建立“指尖课堂”,组织党员学习讨论,实现线上线下良性互动。他们还结合庆祝建党96周年,组织开展知识竞赛、演讲比赛、书画展、文艺汇演等活动,增强了大家学的生动性。
领导带头以上率下
头雁先飞,群雁齐追。
坚持领导带头。这个市县处级党员领导干部深入基层调研指导“两学一做”学习教育常态化、制度化工作,带头讲党课,带头参加所在党支部主题党日活动,有力推动了学习教育常态化制度化向纵深开展。
强化典型带路。紧扣基层党组织在党员活动场所建设、服务群众载体、经常性学习措施等7方面标准,这个市开展创建基层党建示范点活动,培养了一批基层党建工作典型。他们组织广大党员深入学习先进典型廖俊波、黄大年事迹,以两个典型为榜样,争做“四讲四有”合格党员,形成了比学赶超的浓厚氛围。
抓好支部带动。这个市充分发挥基层党支部主体作用,重新规范基层党支部和党小组设置,配齐配强基层党支部班子,轮训基层党支部书记475人次;规范“三会一课”制度,推广示范讲座,印发年度重点任务分解表,统一发放记录本,实行“三会一课”纪实报告检查制度。目前,这个市“长白山先锋-e支部”组建率达80%以上。全面推行党支部“主题党日+”,在主题党日开展交纳党费、讲党课、专题研讨、志愿服务等活动900余次。
把“做”融入日常
“两学一做”,关键在做。
这个市的广大党员干部对标“四个合格”党员标准,真正在责任担当上强起来,把学习教育同做好改革创新各项工作结合起来,同完成重点任务结合起来,做到两手抓、两手硬、两促进。
丰富学做结合的有效实践载体。他们把“两学一做”学习教育常态化制度化与加快经济发展、推进改革创新、脱贫攻坚、密切联系群众等相结合,增强学做实效,重点建好8个载体,突出助力发展,服务大局,实现了“做”的常态化制度化。
推动基层党建整体提升。这个市从严抓好基层党组织书记述职评议考核,强化管党治党意识,推进基层党建全面进步。他们大抓基层党组织书记培训,建设高素质基层党组织带头人队伍,已举办村党组织书记培训班2期;扎实开展农村党建星级评定工作,严密程序、严格标准、严肃纪律,有效激发乡村党组织抓农村党建的内在动力;在全市农村开展“村霸”问题排查整治,进一步巩固农村社会和谐稳定大局;深化“星级社区”创建工作,实施社区党建特色品牌创建工程,拓展“互联网+社区”服务,切实提高社区治理能力和服务群众水平;开展“机关党建提升年”活动,统一制定《市直机关党建工作目标管理模板》,推进机关党建工作规范化、制度化、科学化建设,有效解决机关党建“灯下黑”问题;成立非公党建办公室,并有针对性设立园区非公企业、经济局规模以上企业、市场监督管理局小微企业、民政局社会组织4个党建办公室,以“抓基础、扩覆盖、强功能”为抓手,切实扭转非公企业和社会组织党建工作薄弱状态。
对照“四个合格”学思践悟。他们制定了《关于加强党员党性锻炼的实施方案》,指导各基层党组织制定《党性锻炼计划》,实行“一支部一计划”,有效加强党员党性锻炼;不断完善领导班子和领导干部考核工作机制,在脱贫攻坚、违建拆除等一线工作中,给党员干部加压加码,在重点工作的跟踪考核中,激励干部主动作为,使“想干事、能干事、会干事”成为党员干部的思想和行动自觉。
立足本职岗位创先争优。这个市先后开展了“三帮扶一推动”“五项连心”“千名干部驻百村进万户”等活动,为群众办好事实事近1.3万件;实施“精准扶贫专家行”活动,教育、卫生等部门专业技术人才围绕发展送项目,围绕生产送技术,围绕提高技能送培训等开展“十送”活动150余次,受益群众近2.3万余人次;发挥223名项目支书、785名党员能人帮带作用,使黄菇娘、西甜瓜等特色种植优势产业成为贫困群众增收致富的新来源;95名窗口党员开展全程无偿代办服务130余件,预约服务、延时服务、上门服务300余次。
让“改”成为习惯
学习教育中,大安市把查找问题、解决问题贯穿学习教育始终,建立经常性的“党性体检”机制,抓好问题整改。
对照标准做检视。这个市各级党组织和广大党员认真对照省委、市委对全体党员提出的需要着力解决的重点问题,在民主生活会和组织生活会上深入查摆,全市党员整改问题8000余个。
对照问题补短板。这个市对村党组织书记进行动态管理,撤换调整15人;针对非公企业和社会组织党建工作对象不够详实问题,对照中央确定的“三条标准”,重新摸排,建立台账;将中小学校党组织全部纳入教育局机关党委统一管理,规范隶属关系;加强驻村第一书记管理考核,15名表现突出的被提拔重用,24名不称职的被及时召回,集中培训2期;注重解决扶贫包保力量不够强的问题,新增包保单位7个,调整包保部门15个;对照巡视反馈问题进行“回头看”,第八巡视组反馈的10大项25分项具体任务和第十四巡视组反馈的9个方面23个重点问题全部按时完成整改,没有回潮反弹现象。
对照条规抓问责。他们严查党政机关人员上班迟到、早退、外出办私事、公车私用等问题,对7个单位负责人进行约谈;严肃党的纪律,对违纪党员干部严肃追究责任,今年已立案审查党员干部违纪违规问题208件,给予党纪、政纪处分184人,通报侵害群众利益典型案件6起、扶贫领域违纪问题8起。
强化督导求实效。这个市对99个部门(单位)实行全覆盖督查、全程督查,已集中开展第1轮督导检查,抽查各领域基层党组织131个,访谈、抽查党员干部200余人次,反馈并督促整改问题300多个;采取暗访督查、反馈通报、约谈提醒等方式,对2个重视不够、组织不力的基层党组织负责人及时批评教育,限期整改。