“工匠精神”的精髓，是精益求精、一以贯之，自脱贫攻坚工作开始，洮北区以“工匠精神”为标杆，严格按照精准精细原则，坚持实施 “五带”“两促”“七抓”措施，抓实脱贫攻坚各项工作。

年初以来，全区已投入扶贫资金3.9亿元，新建产业项目110个，制定出台卫生、住房、庭院经济补助等相关行业政策15条，贫困人口受益达到全覆盖。

以党政领导带头，抓实“责任落实”

洮北区委、区政府立足洮北实际，精心安排、周密部署，先后六次召开全区脱贫攻坚专题工作会议，开展了“三帮扶一推动”和“对标学兰考，回头找差距”活动，扎实有效推进脱贫攻坚各项工作落实。全区上下统一思想，按照“积极、务实、安全、成效”要求，将脱贫攻坚作为统领全区经济社会发展的首要战略任务来抓，立足于责任分解到人头，区委、区政府制定下发了《洮北区“四包一推进”工作方案》，对全区脱贫攻坚重点工作进行了逐项分解，分解到区领导、逐项到各科局单位、落实到人，形成“上下贯通、横向到边、纵向到底”的责任体系。

以扶贫项目带面，抓实“造血功能”

按照“因村、因户、因人”原则，进一步提高扶贫项目的可行性和精准度，使项目发挥“真扶贫”的作用。围绕特色农业产业培育，建设以肉羊、肉驴、肉牛、奶牛、禽类标准化养殖和生产绿色果蔬、花卉等温室规模化建设为主的扶贫项目42个，完成投资2800万元。围绕合作经营，新组建种养合作社和农机合作社，完善利益分配合同93份，确保每个贫困村至少有一个专业合作社带动发展。围绕整合涉农项目，全区新打抗旱水源井500眼，改善农田有效灌溉面积3万亩，新增“柴改电”面积10万亩，“井井通电”70万亩，以叠加收益带动贫困村、贫困户脱贫。围绕人居环境改善，对村屯建设规划进行反复校对、核准，确保应建尽建。

以庭院经济带点，抓实“效益提升”

按照一乡一品、一村一特的谋划思路，结合各乡镇、各村特点，按庭院面积、地域特点、发展基础等进行分类，在全区53个贫困村整村推进庭院经济，86个非贫困村的贫困户同步发展庭院经济，计划落实庭院经济项目资金2000万元（其中市级补助资金1000万元），预计每亩土地效益平均增加可达到1000元。据统计，洮北区贫困村总户数及非贫困村贫困户数共22343户，目前已落实发展庭院经济14752户，面积为857万平方米。其中，以有机水稻、有机小米、中药材、果蔬种植等为主的庭院种植面积达到800万平方米；以肉羊、育肥猪、鸡、鸭、鹅等为主的庭院养殖面积达到47万平方米；以分散手编、笤帚糜子加工及代收代购为主的庭院加工面积达到10万平方米。这些庭院经济项目，90%以上为订单模式，大大规避了市场风险，增加了贫困户收益。

以行业扶贫带线，抓实“精准帮扶”

组织全区各部门、各单位将资源向贫困村、贫困户倾斜，不断强化行业扶贫的政策叠加效应。在教育扶贫上，已发放各类助学资金550万元，受惠学生万余人次。在危房改造上，利用省市给予的优惠政策，力争年末完成2212户建档立卡贫困户危房改造任务。在转移就业扶贫上，提供免费服务人数2500余人，建档立卡贫困人口实现就地就近、异地、省外就业957人。尤其是在健康扶贫上，贫困人口就医政策宣传达到全覆盖，为7891名建档立卡贫困人口每人代缴个人新农合参保费100元，实现建档立卡贫困人口新农合参保不漏一人。全面落实农村贫困人口就医“五提高、三减免、一降低”和重度贫困人口兜底政策，大病保险报销1844人次、954万元，民政救助6261人次、690万元。在白城市医院和洮北区整骨医院设立“先诊疗、后付费‘一站式’服务”，共为142名贫困群众提供了先诊疗后付费服务，垫付医疗费用161万元。创新了“领诊”“巡诊”的就医方式，对一些智障和患有精神类疾病的患者进行“领诊”，对一些患有卧床疾病的患者进行“上门巡诊”。

以光伏产业带村，抓实“增收途径”

针对贫困村村集体经济薄弱，洮北区积极挖掘有利资源，放大自身优势，将目光锁定在光伏产业发展。该区积极与总承包方苏州腾晖光伏技术有限公司对接，细化措施、倒排施工工期。在近两个月施工期内，采取了“进度日报告”“每周调度会”“定期看现场”等方式方法全力加快施工进度。全区53个贫困村，今年按照接入条件建设12个村级光伏扶贫电站，目前已全部建设完成，实现并网发电。

以完善机制促改，抓实“问题整改”

根据省、市扶贫开发工作成效考核整改方案要求和对标兰考“差距”，洮北区制定下发了《洮北区2016年扶贫开发工作成效考核整改方案》和《洮北区关于建档立卡“再回头看”精准识别工作方案》，进一步明确工作目标、任务。并在全区11个乡镇举一反三的开展自查自纠工作，以查摆问题、列出清单、制定措施、落实责任、建立台账等重点环节对脱贫攻坚工作全面清查，同时，对照问题清单的80个问题, 逐条、逐项集中整改。目前，除精准识别“再回头看”工作正在进行外，其余问题全部得到整改。

以严督严查促效，抓实“考核奖惩”

以扶贫资金“精准、安全、高效”为重点，成立由洮北区审计、财政、扶贫办组成的联合检查组，从3月1日起对各乡镇扶贫资金进行专项检查。重点检查了资金流向、分配、管理、使用和绩效情况，确保了扶贫资金高效运行。以各项扶贫措施高效落实为目标，由区督查办与扶贫办组建脱贫攻坚联合督查组，坚持以“霹雳”手段实行最严格的督查，深入全区11个乡镇对脱贫攻坚工作情况进行督查、督办，督查结果直接运用到年度综合目标考核。目前，已在全区范围内完成两轮督查活动。