本报讯(刘忠月)今年以来,大安市国税局通过加强教育培训、协作配合、深度调研分析、曝光典型案例和完善内控机制等多项举措,防控和降低税收执法风险,提升风险防控水平,打击涉税违法犯罪行为,为组织税收收入工作保驾护航。
加强教育培训,筑牢执法风险防范意识。该局上下高度重视,召开专题会议安排部署税收执法风险防控工作,引领干部清醒认识增值税风险管理的新形势和新任务,对各种发票违法行为提高警惕。以“岗位大练兵、业务大比武”活动为载体,进一步加强风险防控专题学习培训,加快培养业务骨干,做好人才准备。组织开展法治培训,提高税务干部的依法行政意识,克服日常税收管理中的侥幸心理,筑牢拒腐防变的思想防线,做到严格执法、规范执法、谨慎执法。
加强协作配合,形成执法风险防范合力。健全“征、管、评、查、防”联席会议制度,避免单位内部因税收政策执行口径不一、“一事二罚”、办税流程不规范等引起的涉税执法风险。主动加强与相关单位的沟通联系,健全获取相关涉税信息的工作机制,利用地税部门熟悉试点行业经营特点的优势,联合地税局分析税制改革后风险点,实现优势互补,提升社会综合治税能力,避免发生漏征漏管执法风险。
深度调研分析,发挥信息技术防险效能。从营改增后的征收范围、进项税额、销售额、纳税义务发生时间4个方面,逐环节分析可能存在的涉税风险问题。安排部署日常发票数据监控工作,坚持“四异常、四报告”和“一户一表”销号推进,全面提升征管质量。全面组织开展风险排查、纳税评估和稽查,严厉打击虚开虚抵涉税违法行为。推进电子底账系统学习和分析运用,结合“金三系统”,运用增值税发票系统升级版和电子底账,分行业对高风险企业开展分析研判和数据比对,在分析研判中把握规律,及时发现线索,推动大数据云计算在税收执法风险防控管理工作中的实战应用,全力打造电子底帐应用新成果、新亮点。
曝光典型案例,加大涉税风险宣传力度。认真分析涉税违法行为产生的原因、操作手法和特点,并予以深入剖析,在主流媒体上对虚开发票等典型案例公告曝光,形成社会震慑力。对增值税发票违法犯罪的严重性和查处力度进行广泛宣传,提高纳税人知法守法、自警自省意识。对大型物业公司、大型宾馆等重点行业纳税人进行约谈、座谈,提高行业规范管理、遵从税法的自觉性。
完善内控机制,加强执法权力监督检查。主动向社会公开行政权责清单,并按规定将执法事项纳入行政权力,依法公开运行平台接受社会监督。同时,结合“金三系统”全面梳理各执法岗位的工作职责、内容、风险点,强化对重要执法岗位事前、事中、事后全过程监督检查,及时查找、处理潜在的执法风险,并对执法过错人员严格进行执法责任追究。