人民军队爱人民,人民军队人民爱。多年来,白城市党政军民坚持“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”,全市支前保障有力、拥军形式多样、爱民成果显著,呈现出军地军民融合发展的大好局面。在今年“八一”建军节到来之际,恰逢全国双拥模范城评比结果揭晓,白城市又一次脱颖而出,实现了创建“全国双拥模范城”四连冠。
“十年接待百万兵”是白城拥军支前工作的真实写照。针对每年跨国、跨区域来白演练部队频次增多和演练时间长的新情况,我市专门成立了由市委、市政府主要领导挂帅,分管领导具体抓,民政、粮食、交通等20余个部门参加的支前保障领导小组,组成7个应急保障分队,各县(市、区)、重点乡镇也成立相应机构,形成了横向互联、纵向互动的保障网络。
在“联合—2012”“和平使命—2013”中俄联合反恐军事演习、“联合—2014E”“跨跃2015—洮南A”等大型涉外和跨区域军事演习演练中,白城市都胜利完成了各项保障任务。同时,白城市还积极探索市场化保障方式,责成价监部门对供应市场进行实时监控,对参演部队投入价调基金平抑物价,选定推荐优质企业作为部队采购意向单位,引导演练区域周边商户储备物资。同时,调动各级组织和社会团体、广大人民群众,在部队物资供应、军队前进道路管控、军事演习场区保障,以及军民共建、文化创建活动中广泛参与,形成完善的社会化保障体系。
2014年,我市还承办了由沈阳军区举办的“军供伴随保障观摩会”,得到了民政部、沈阳军区和辽宁、吉林两省民政厅领导的好评。此外,为保障训练、试验不受影响,从根本上解决场区问题,我市主动承担起主体责任,多次调度各县市召开协调会。至今年6月,已完成清理任务的70%,先后完成土地退耕5800多公顷,清理40多公顷。预计3年内将完成全部退耕目标。
白城市还持续开展了“爱心献功臣”活动,86家市直单位连续10年对100多名困难老兵实施动态包保,年慰问资金在50万元以上。民政、卫生等部门还坚持定期组织重点优抚对象体检,把优抚对象优先纳入城镇职工医疗保险和新农合,定点医院对优抚对象全部实行住院“一站式”即时结算服务,住院费报销比例达100%。在文化服务方面,文艺部门为驻军单位慰问演出近百场,官兵5万多人次观看演出。
此外,市科协等单位每年都开展“科普进军营”活动,深受基层官兵欢迎。市司法局、市人民检察院、市中级人民法院等相关部门连续20年开展“法律进军营”活动,为12家驻白部队各配备一名法律顾问,市法律援助中心与相关部队签订援助协议,全面代理涉军涉法案件,市中院涉军案件结案率达95%以上,受到沈阳军区政治部和省高院的表彰。
在政策拥军方面,白城市认真落实有关政策,全力帮助重点优抚对象解决实际困难。仅2014年市财政和各开发区(园区)就投入840多万元,解决各类优抚对象配套资金,洮北区建立了在乡优抚对象优待金自然增长机制,优待金标准达到当地农民人均纯收入的30%,每人发放2658元。还在市内设立了52个社区拥军服务站,配备了专兼职协理员,实现了城市社区拥军全覆盖。全市120名军队离退休老干部“两个待遇”得到了全面落实。
2015年,白城市从实际出发,出台了《关于集中各方力量扎实开展“双十”活动进一步推进白城军地融合发展的实施意见》,切实提高了白城双拥工作整体水平。几年来,市县两级财政先后投入9000多万元,解决了一系列涉军问题。包括白城军分区的弹药库建设、武警特种车辆库房建设、为非驻常训部队修建进出场区道路、为驻白部队免费安装有线电视线路、先后为武警白城支队机动大队、兵器城家园小区、消防支队综合训练楼等项目减免各种费用5800多万元等。
白城市还集中开展了10项活动,包括支持部队训练试验,全面解决部队场区清理难题;开展“十佳军嫂评选”活动;为基层连队官兵援助110台热水器;建设基础设施改善基层部队条件;援建部队图书室;捐赠装备器材;为解决困难士兵后顾之忧开展“慈善暖军营”活动等等。
在白城市大力开展拥军工作的同时,驻白部队也积极开展各项拥政爱民工作。 在“军地对接、军民互助”项目中,军地双方共签订13项工程,其中,气象信息共享、卫生下基层、荒漠化治理、光明工程等活动已取得阶段性成果。驻白部队先后开展了支持地方建设、助力第二故乡发展,开展生态白城建设,开展扶贫帮困、百名辅导员进校园活动,开展新农村帮建和平安白城创建活动等。驻白部队还参加驻地公益事业,帮助平安镇中兴村拆除废弃房屋260余户,恢复耕地面积30公顷。在“改善人居环境、建设美丽乡村”活动中, 驻白部队组织官兵清理垃圾1600多车,近60多个乡镇、260个村屯面貌得以较大改观。
在城市重要基础设施、重点项目援建、社会主义新农村建设等方面,也都随处可见驻白部队官兵的身影。白城军分区主动参与招商引资工作,白城工业园区2亿元的节水工程项目顺利签约就离不开他们的贡献。国防军事文化产业园区即将落户生态新区。此外,驻白部队具有兵种多元、科技人才密集、机械装备先进的优势,他们也在为白城市企事业单位检校仪器设备,帮助计算机网络、通信、无线电修理培训等方面发挥了巨大作用,近年来驻白部队帮助地方培训各类技术人员800余人次。
在全市“三年再造百万林,建设吉林西部大屏障”活动中,驻白部队纷纷开展建设“生态林”“双拥林”“共建林”等活动。累计出动现役官兵4500余人,民兵预备役3000余人,出动车辆1600台次,植树580万株,种植草坪30万平方米。其中“解放军青年林”建设项目已经被纳入“保护母亲河、建设三北防护林”整体规划,“瀚海绿洲”生态建设工程、“预备役生态林”建设等为治理沙化竖起了绿色屏障。
在驻白部队开展的“走进基层、温暖群众”活动中,4年来累计为600户1200名困难群众和优抚对象捐赠钱物价值300多万元。解放军第321医院建立了14个医疗扶贫协作点,为320多名困难群众巡诊送药,为2000多名贫困眼病患者实施义务复明手术,免费发放各种药品12万元。解放军第521医院帮助洮北区平台镇建立了7个医疗救助站,赠送医疗设备和药品,建立10余处家庭病房,义务为群众看病。在“三帮扶”“百名将校军官牵手资助百名贫困生”活动中,驻白部队先后捐赠助学金90万元,帮助450名贫困生完成学业。31基地、黑水基地等驻白部队还每年分别为白城一中提供10万元资金,支援学校建设,改善学生生活。
驻白部队还构建了由现役官兵、民兵预备役人员共1600多人组成的17支应急力量体系,配齐储备20多类近千种应急物资。驻军官兵参加镇赉、大安和岭下镇等地抗洪抢险,累计动用兵力1.2万人次,动用车辆1374台次,装填沙袋160万个,加固堤坝近百公里,转移安置群众5.2万人,受到地方党委、政府和群众的高度赞誉。2014年,市委、市政府专门行函上级军事机关为参加岭下镇抗洪抢险部队请功。驻白部队中先后涌现出了“兵儿子”王大鹏,好军医李建国等一批先进典型。
目前,全市各部门、各单位与驻白部队结成共建对子200多个,形成了相互支持、相互促进的新型军政军民关系。驻白部队广泛开展“军营一日”活动,利用独特优势建立了国防教育基地,组建了“少年军校”,已有11期1490名学员受训结业,在校学生国防教育面达100%。
一组组真实的数字,一个个生动的事例,展现了白城市双拥工作所取得的成绩,但数字和文字难以表达的是,白城人民与驻白部队官兵们结下的鱼水之情,正是因为这样的鱼水深情,绘就了白城市军民互助、军民携手建设家园的壮丽画卷。