●本报记者 薄秀芳

脱贫攻坚是我市“四项重点工作”之一，在“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动中，我市结合实际不断创新，推出了很多行之有效的工作方法，记者就此采访了市扶贫办主任马壮。

记者：脱贫攻坚是我市“四项重点工作”之一，开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动，对全市脱贫攻坚工作有什么重要意义？

马壮：脱贫攻坚是党中央向全国人民承诺的一项重要政治任务，是一场涉及民生的政治战役。这场政治战役涉及面广、情况复杂，所以说，“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动在推动脱贫攻坚工作上具有深刻的重要意义。只有撸起袖子加油干，才能保证各项脱贫攻坚任务的完成，才能把习近平总书记的系列重要讲话精神具体地反映到人民群众当中，才能实现决战决胜。

记者：在脱贫攻坚具体工作中是如何“撸起袖子加油干”的？

马壮：打好脱贫攻坚战，我们一是要善抓会干。抓住关键环节，精准识别，解决帮扶谁的问题。我市组织了近5万人次市、县（乡、村）级干部走村入屯，深入到老百姓家中进行调研、查验，摸排信息，对精准识别实行了5轮“回头看”再升级，从而保证精准识别的每个贫困户，该进的一个不能落，不该进的一个不能留。同时，结合白城实际对贫困户情况类型进行综合分析，在定贫方法上推出了“三星四类”，即“三个星级”定贫困程度，“四个类别”定贫困类型，实行分类帮扶。“三个星级”，即三星重度贫困级、二星中度贫困级、一星轻度贫困级。“四个类别”，即对有劳动能力、有脱贫愿望的贫困户定为产业帮扶类，对丧失劳动能力又无子女赡养的贫困户定为政策保障类，对有劳动能力而缺乏生产经营头脑的定为综合扶智类，对主观没有脱贫愿望内心动力不足的定为引导扶志类。有针对性地制定帮扶措施、精准施策，从而令我市脱贫攻坚的效果达到完美、理想。

二是要真抓实干。找准了方向选对了路数，关键在落实。为达到各项任务落实，实现真抓实干的目标，我市创新了督查考核办法，并制定了考核机制。同时开展通过聘请第三方服务方式，对全市10.7万贫困户进行一户不落的地毯式查询，形成问题清单，反馈给各县市乡村。同时，组织市县两级人大代表和政协委员，对全市919个村进行视察调研，每个调研组在农户家中住两天一宿，通过与贫困户同吃、同住、同劳动等近距离接触，形成类似于提案的整改方案，反馈给县，县反馈给乡进行整改，然后将整改结果反馈给人大代表、政协委员，对督促落实起到了积极的推动作用。

记者：据了解，我市在脱贫攻坚工作中有许多的突破和创新，您能具体谈谈吗？

马壮：我们在医疗、教育、帮扶等各个方面都有创新。首先在医疗救助方面，形成了从医疗服务、到住院、到门诊全链条的救助政策体系。针对医疗服务问题，所有贫困户全部建立“一册一单一表”，“一册”即每人一个诊疗手册；“一单”即医疗服务四联单；“一表”即医疗表。把贫困户病情、用药情况、报销情况张挂在贫困户家中，确保医疗报销情况一目了然。针对住院报销问题，出台了《关于在全市脱贫攻坚战中进行医疗兜底救助的实施意见》，5个县（市、区）全部建立了1000万元政府性大病救助兜底基金，对重度贫困人口患28种大病住院的，在新农合、大病保险、民政救助、补充商业险报销后的费用，实行一卡通、零垫付、全兜底。针对门诊吃药问题，探索并实行了“三下沉两提高”做法。“三下沉”就是县、乡医护人员定期下沉到村卫生室开展巡诊，乡卫生院医疗报销权限下沉到村卫生室，乡卫生院慢病用药下沉到村卫生室。“两提高”就是提高了乡卫生院、村卫生室的门诊报销比例和报销封顶线，乡村两级门诊报销比例从原来的村50%、乡60%，全部提升到80%，实现了看小病、吃零药、“不出村”，体现了为民便民。

其次，在教育扶贫方面，全面落实国家和省里出台的包括义务教育“两免一补”在内的5个方面优惠政策，同时，又出台《教育精准扶贫实施意见》，包括6个方面的优惠政策，全力抓好教育精准扶贫“5+6”政策体系落实。另外，市、县两级建立了总规模为4825人的贫困学生库，动态掌握上学、就业情况，及时进行针对性帮扶。

最后，在帮扶方面，组织全市万名干部驻村，开展“三帮扶一推动”活动。通过干部在贫困户家中同吃同住同劳动一周，了解贫困群众疾苦，解决问题、掌握需求，有效增进了机关干部对贫困群众的了解，拉近了干群关系，增加了贫困户脱贫的动力。

记者：村党支部书记与第一书记的工作关系是什么？

马壮：从政治上讲，市委已明确建立了市县乡村四级责任机制，第一责任人就是村党支部书记。主体责任是村党支部书记，帮扶是第一书记。村支书与第一书记形成合力，就是加法。如果密切配合团结一心，就是乘法。

记者：自“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动开展以来，扶贫办是怎么开展工作的？

马壮：扶贫办在这场脱贫攻坚政治战役中的主要职责是当参谋、当助手，传达执行，抓好贯彻落实。因为我们的工作干得好坏，关系到整个战役的成败。所以，我们就是撸起袖子拼命干。一直以来，扶贫办的工作状态完全是超负荷运转，我们每个工作日的工作时间都是10个小时左右，包括所有的法定节假日基本没有休息，大家均毫无怨言。所以说，我们就是以这种“撸起袖子加油干”的工作状态与方式投入到这场脱贫攻坚战役中的。