●本报记者 薄秀芳

市编办作为全市机构编制工作的管理部门，主要负责政府机构改革、事业单位分类改革、行政体制改革等重点改革工作。在全市开展“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动中，市编办是如何解放思想，勇于担当，立足本职，推动机构编制工作和各项改革工作创新发展的呢？就上述问题，记者采访了市编办主任朱也智。

记者：市编办作为机构编制部门，在贯彻落实主题教育实践活动过程中，有哪些具体做法？

朱也智：我们主要是通过开展一系列活动，教育和引导全体机关干部正确认识和理解主题教育实践活动的内涵。一是以“机构编制发展大讲堂”为平台，破解机构编制发展瓶颈。我们《机构编制发展大讲堂》先后开展了3期宣讲，进一步提升了机构编制管理和服务水平。二是以“查找改评查活动”为依托，强化机关纪律作风建设。科学设计了《市编办关于开展“解放思想查找改，人人都是软环境”评查活动的实施方案》，确保了活动的扎实开展。三是以“理论成果和金点子征集活动” 为抓手，切实提高创新发展理念。市编办班子经过深入调研，形成了高质量的理论文章4篇，提出了有建设性意见的“金点子”3个。四是以“实践检验成果活动”为动力，不断增强干事创业意识。通过系列活动的开展，全面提升了机构编制工作队伍的素质，进一步营造了创新发展的氛围，真正将主题教育实践活动落到了实处。

记者：据了解， “机构编制发展大讲堂”对破解机构编制发展瓶颈起到了重要的作用，能具体谈一谈吗？

朱也智：我办开设的“机构编制发展大讲堂”，主要围绕新形势下机构编制工作如何创新发展为主要内容进行宣讲，确实对破解机构编制发展瓶颈起到了一定的作用。一是拓宽了全体干部职工的视野，使广大干部职工能够将机构编制工作放到改革创新和全市经济社会发展大局中去审视、谋划、推进，提升了机构编制工作创新能力；二是促进了简政放权持续推进，建立了市政府部门权力清单和责任清单，探索下放了部分市级管理权限，激发了基层创新创业活力，从而树立了推进改革、创新管理、优化服务的理念；三是进一步明确了机构编制工作如何围绕制约经济社会发展的体制机制问题去创新思路，避免了在工作中出现迷茫的状态；四是增强了全体干部职工的责任意识，最大程度地盘活了机构编制资源，提高了机构编制的使用效率，降低了行政成本。

记者：作为机构编制工作者，在解放思想过程中应树立什么样的理念，强化什么样的意识？

朱也智：首先要树立“四种理念”。一是树立开明开放的理念。主动适应新形势，敞开机构编制工作大门，跳出机构编制工作长期以来呈闭合状态的工作体系和运行机制，自觉地把机构编制工作与白城经济社会发展大局深度融合。二是树立服从服务的理念。围绕市委、市政府的重点工作和影响经济社会稳定发展的热点问题，积极提供有价值的合理建议。三是树立创新创优的理念。善于从高处着眼，围绕机构编制工作的高要求和管理的薄弱环节去创新。主动增加改革创新的知识储备，拓宽改革创新的方法思路，不断提高改革创新的能力。四是树立规则规范的理念。严格按照法定程序审批机构编制事项，依法依规设置机构，核定职责，配备编制，实现机构编制管理的规范化。

其次重点要“强化四种意识”。一是要强化政治意识。善于从讲政治的角度观察问题、判断形势和处理问题；善于在错踪复杂的矛盾面前审时度势、把握大局。二是要强化学习意识。始终把学习作为精神需求和政治责任，树立学习就是生活、学习就是工作、学习就是追求的理念。三是要强化责任意识。着力解好“能力不等于能耐、尽力不等于尽心”这两个人生不等式，牢固树立有责才有为、有为才有位的思想，真正把责任和担当突显出来。四是要强化大局意识。坚决贯彻执行上级的决策部署，自觉清除部门利益、个人利益至上的狭隘观念，维护市委、市政府的权威。

记者：主题教育实践活动对促进机构编制工作起到了重要的作用，市编办在下一步工作中如何开展工作？

朱也智：作为配置党的执政资源和加强党的执政能力建设的机构编制部门，我们将进一步解放思想，围绕中心，服务大局，主动作为。一是要置身大背景，服务新常态，进一步深化简政放权，为白城经济社会发展创造良好环境。坚持在“放”上做“减法”，深入推进简政放权，清理规范行政许可事项清单和中介服务事项清单，争取再下放一批市级管理权限。坚持在“管”上做“加法”，按照放管结合、放管并重的改革要求，继续动态调整权力清单和责任清单，完善事中事后监管措施。坚持在“服”上做“乘法”，不断优化行政审批服务，加快推进行政审批标准化建设，为实现全省行政审批事项异地无差别管理和网上审批提供条件。二是要围绕中心，找准发力点，千方百计提供编制保障，服从服务于白城经济社会发展。一方面，要加大编制挖潜力度，进一步增加机动编制存量，切实增强机构编制保障基础。另一方面，要紧贴市委、市政府中心工作，用好、用活编制资源，重点在关键领域提供保障，发挥机构编制服务经济社会发展的最大效用。三是要树立改革“一盘棋”思想，充分发挥职能作用，全力推进重点领域改革。积极参与经济体制、文化体制、社会体制等相关领域改革工作，厘清重要领域和关键部门职责交叉问题，及时调整政府职能，做好政府部门行政职权的“减法”与市场活力的“乘法”，助推各领域改革工作取得预期效果，以优异成绩迎接党的十九大召开。