本报讯 （姜伟明）大安市两家子镇同德村三星贫困户郑永林经常小便便血，未查明病因。包保干部入户时了解到这一情况后，及时与该市医院联系，帮助其办理住院手续，经过系列检查后，初步诊断为膀胱癌，需到上级医院进行手术治疗。驻村第一书记和村党支部书记将其送到省人民医院，让他没花一分钱就得到了治疗并康复出院。主治大夫说：“由于治疗及时得当，该病不会影响病人寿命。”郑永林老人眼含热泪说：“是党救了我的命啊！”

郑永林只是大安健康扶贫的众多受益者之一。

健康是幸福之基。大安市始终把医疗扶贫作为基础性工作来抓，盯住致贫关键，强化保障。

落实保障政策。该市财政列支1000万元，建立了重特大疾病“医疗救助基金”和大病“二次保险基金”；在执行省卫计委“五提高、一降低、一增加、三减免”政策的基础上，认真推进和落实大安市关于《农村贫困人口兜底医疗救助暂行办法》和《农村重度贫困人口定点医院住院免费治疗暂行办法》。确定3家市级公立医院为兜底救治定点医院，对重度贫困人口实施兜底救助。

在开展新农合村级门诊统筹试点的基础上，全面铺开新农合村级门诊统筹，参合的贫困人口在所在村卫生室即可报销新农合门诊费用，实现了贫困群众“小病不出村、就近就医即时结报”。同时积极推进和落实白城市提出的“三下沉、两提高”政策，出台了《推进健康扶贫实施“三下沉、两提高”工作方案》，政府再次列支专项资金500万元，对贫困人口门诊用药进行救助和保障。在医疗保障方面已形成“门诊+住院”的所有贫困人口全程治疗用药保障模式和“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险+民政医疗救助+政府兜底”的重度贫困人口五重保障模式。今年以来，该市贫困人口住院诊疗3538人次，慢性病及特殊性门诊3551人次，普通门诊7000余人次，新农合报销总费用达1974万元，对706人实施了政府兜底救助政策，救助资金100万元。

优化诊疗机制。他们为加强对贫困人口医疗救治工作的管理，合理控制医疗费用，确定了市医院、市中医院、两家子镇中心卫生院、两家子镇同建卫生院和月亮泡镇中心卫生院为先诊疗后付费定点医疗机构，确定3家市级公立医院为兜底救治定点医院。在各定点医院分设专项服务窗口，印制诊疗流程，安排具体人员进行导诊，贫困人口持个人有效证件并出具村委会开具的证明，即可住院并得到及时治疗，救治结束或出院时，实现新农合、大病保险、补充医疗保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算的“一站式”服务，诊疗报销更加快捷、便利。

抓好跟踪服务。这个市组建5个巡回医疗队，对各乡镇分片包保，在建立“一人一策”的基础上，再次入户对贫困患者进行调查、筛选、核实工作，按32种慢性病、42种特殊疾病、42种重大疾病、普通疾病及9种大病分类建立健康扶贫工作台账，填写贫困人口治疗建议卡，补充和完善“一人一策”手册。目前，完成贫困人口治疗建议卡8300份、补充和完善“一人一策”手册8300余册，做到每个村卫生室都有本行政村贫困人口患病情况的台账，每个卫生院都有全乡镇贫困人口患病情况的台账，卫生行政部门有全市贫困人口患病情况台账。同时认真开展“三上墙”工作，做到所有贫困患者用药情况上墙，全面完成白城市提出的贫困患者家中要有“一册一单一表”的工作要求。积极开展贫困人口签约服务，贫困人口签约已达100%。印发13000余张“三级包保医生联系卡”，由包保医生引导用药及治疗，方便贫困群众及时就医。同时，对基层医疗卫生机构增加常用处方药品的采购品种，加大常用处方药品的采购力度，最大限度地满足农村贫困人口就医和用药需求。

建立巡诊制度。为提高基层诊疗水平，方便群众就医，这个市卫计部门组织市直5家医院和3家社区卫生服务中心积极开展巡回诊疗，通过县、乡、村三级医生联合行动，分片包保，将医疗服务送到群众的“家门口”，定期到所包保的乡镇、村屯开展巡回医疗和义诊活动。目前，各二级医疗机构下乡巡回医疗214次，诊疗病人9038人次。日前，他们利用一周时间，组织临床一线的党员干部深入到贫困村屯、乡镇社区开展了大型义诊活动周活动，以在卫生院坐诊、到村屯集中巡诊等形式开展义诊活动。此次义诊活动共出动一线党员干部及普通医护人员70多名，为300余名贫困患者免费提供了诊疗服务。组织开展“健康大讲堂”活动，参与群众达300余人次，发放宣传资料1000余份，发放免费药品价值2000多元，免费做心电300多人次、做彩超100多人、查血糖200余人次，为患者免除诊疗费用1万余元。巡诊、义诊活动的开展，方便了困难群众看病就医，推进了健康扶贫顺利进行。

一项项有的放矢的健康扶贫政策的实施，必将为贫困百姓撑起健康的“保护伞”。