“辛苦奋斗几十年，一病回到解放前。”脱贫攻坚战打响以来，因病致贫、因病返贫问题成了脱贫路上的“拦路虎、绊脚石”，为了能让这一特殊致贫群体看得起病、看得好病，洮南市立足实际，精心谋划，认真落实上级健康扶贫政策，并创新思路，制定出台了具有洮南特色的相关政策，彻底解决了他们的就医用药问题，确保贫困户看病无忧。

多措并举，健康扶贫政策措施落得实

脱贫攻坚工作开展以来，为加快补齐医疗保障这块“短板”， 洮南市始终把遏制和解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫，作为健康扶贫、精准脱贫的主攻方向，先后召开市委常委会、市政府常务会、健康扶贫推进会等各类会议50余次，积极探索健康扶贫新思路，做到了健康扶贫工作思路更清、责任更实、措施更准。足额落实了“五提高、一降低、一增加、三减免”政策，对42种特殊疾病、重大疾病，低比例起付线以上的报销费用均提高了5个百分点，将大病保险起付线由1万元降至5000元，年度封顶线提到30万元，累计受益贫困患者达到1.9万人次，并为该市建档立卡贫困人口缴纳了除民政补贴外新农合参保个人应缴费用，实现了贫困人口参合零支付。同时，针对农合年度缴费封库的现实问题，建立了贫困人口参合动态管理机制，将每名新识别未参合贫困人口进行登记备案，享受洮南市健康扶贫相关政策，涉及费用由洮南市健康扶贫兜底资金统一报销，在最大限度上让贫困人口有了就医保障。

创新方法，从根上让贫困群众看得起病

脱贫攻坚工作中，洮南市在全面落实大病兜底保障政策的基础上，针对因病致贫人口多是无劳动能力、无经济来源，无钱看病或是很难先行垫付治疗费用这一实际，制定了《洮南市关于农村贫困人口在定点医院住院免费治疗的实施意见》，每年安排财政专项资金1000万元，在全省率先探索实施了贫困人口“一卡通”住院免费治疗政策。从2018年1月起，洮南市又将城镇特殊贫困人口纳入了“一卡通”政策保障范围，并统一发放了“就医卡”，从而实现了城乡贫困人口住院治疗不花一分钱，医疗费用财政全兜底。截至目前，接受免费住院治疗贫困患者已有2153人次，康复出院患者1974人次，财政兜底资金300万元。

小处着手，在方便贫困群众就医用药上下功夫

在保障大病兜底全免费的同时，洮南市又针对农村贫困人口受困于家庭经济条件制约，往往“小病拖、大病扛”的现象，本着宁可折腾医生、也不折腾百姓，宁可财政多投入、不让百姓多负担的原则，每年安排财政专项资金500万元，出台了《洮南市关于推进健康扶贫实施“三下沉、两提高”工作方案》，即用药政策、医疗力量、服务资源下沉和门诊报销比例、门诊报销封顶线提高。截至目前，乡村两级共诊疗贫困患者13464人次，财政支付资金17.8万元。

一系列健康扶贫措施的出台，让洮南的贫困户住院治疗再无后顾之忧，使得他们在摆脱贫困的道路上信心满满、阔步前行。