近日，我市公布了市本级群众和企业办事“零跑腿”和“只跑一次”全部事项清单，涉及工商、人社、林业、食药监、卫计委、社保、住建、公安等与群众和企业生产生活密切相关的41个部门、3个行业协会、5户国有企业及白城经济开发区、工业园区、查干浩特旅游经济开发区和生态新区，1874项，占比87.94%。其中“零跑腿”事项177项、“只跑一次”事项1697项。规范办理要件8182个，优化部门内部流程618个，压缩办理时限平均达45%，取消证明、证照材料30件。实现了“一套标准办审批”，切实提高了企业和群众的获得感和幸福感，进一步优化了营商环境。

高站位，精谋划。“只跑一次”改革工作实施以来，市委、市政府高度重视，成立了由市长任组长的白城市推进“只跑一次”改革工作领导小组，下设10个推进组和4个功能组，主要负责统筹协调全市推进“只跑一次”改革各项工作。结合白城实际，印发了《白城市全面推进“只跑一次”改革实施方案》，建立了推进改革任务台账。各推进组及各相关部门相继出台了《白城市全面推进“只跑一次”改革工作宣传报道方案》《白城市加快推进政务信息系统整合共享工作实施方案》《白城市开展权力下沉集成服务改革实施方案》《白城市推进落实行政审批“一规范、两整合、三到位”工作方案》《白城市“多规合一”实施方案》《白城市“一窗受理、集成服务”改革实施方案》及《白城市“只跑一次”改革成效打分排序通报暂行办法》等各项配套方案和考核措施，精准施策，打出推进改革政策措施的“组合拳”。编印“只跑一次”改革工作简报、专报，定期发布各地、各部门改革动态。市跑改办、各地、各部门认真落实省、市有关决策部署，积极强化措施，全力推进“只跑一次”改革。市本级、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级事项清单按省规定时限要求，如期向社会公布。深入调查研究，找准发展需求，推动落实向各县（市、区）及省级开发区放权工作，增强开发区发展动力和企业活力。

高标准，细推进。在推进改革工作中，市“跑改办”充分发挥引领、指导作用，多方学习“只跑一次”改革的先进经验做法，协助各涉改部门快速推进改革工作。同时，各部门结合工作实际积极强化推进措施。市医疗保险社会管理局充分利用“互联网+医保”的便捷服务优势，建设“智慧医保”微信公众平台，推动89项医保经办业务实现“只跑一次”，35项医保经办业务全程网上办理实现“零跑腿”办结。此种“互联网+医保”经验做法入选国务院办公厅印发的《关于部分地方优化营商环境典型做法通报》的28项典型做法中的一项。市国土资源局不动产登记通过减环节、减时限、增服务等方式，取消强制公证、开展远程视频服务，实现公告业务、登记受理“零跑路”办结。为充分发挥改革中典型经验的示范、引导、推动作用，6月7日，召开全市“只跑一次”改革现场推进会，总结推广市医疗保险社会管理局、市国土资源局和通榆县乡村事项梳理等典型经验做法。同时，对改革工作进行再部署、再动员、再落实。按省政府关于对群众和企业办事事项进一步梳理拆分细化的要求，6月14日，召开全市“只跑一次”改革事项梳理、拆分、专题推进会议，对事项拆分做出明确安排部署。从承担重点改革任务的22个部门抽调28名工作人员，组成事项梳理拆分审核工作专班，成立1个综合协调组、2个综合审查组、9个审核组，集中办公，攻坚会战，坚持一把尺子量到底。遵循全面梳理原则，纵向上，县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）同步推进，各部门所属的企、事业单位一并推开。横向上，行业协会、商会、中介机构、社会组织也都包括在内。对照行政权力事项（包括权力清单中所有的行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政其他5类）和公共服务事项（包括查询、培训、缴纳、检验检测、保护、评估、指导、评审、调解、公证、勘查、设计、认证、预测、预报15类）进一步细化梳理。共梳理出办事事项2131项，符合“零上门”和“只跑一次”标准的事项1874项，同时，编制办事指南，形成标准化的样本和流程图，消除模糊条款，明确兜底条款，约束自由裁量权。

强监督，快落实。为确保“只跑一次”改革工作取得实效，我市多措并举对改革成效加以检验、督促、验证。一是强化实地督查。5月中旬，市督查指挥中心、市跑改办、市软环境办公室组成督察组，分赴市政务大厅、市不动产登记大厅、市人才交流中心大厅、洮北区国税局办税大厅等，就首批公布的“只跑一次”事项运行情况进行实地查访并下发了督查通报，督促各部门对号入座、搞好整改、务求实效。二是开展专项督查。为切实做到梳理“只跑一次”部门及事项全覆盖，针对提供公共服务的行业、协会、商会、学会等社会团体梳理事项行动慢、积极性不高等问题开展了专项督查。三是开展“三亮三监督”活动。市软环境办、市跑改办联合开展以“亮身份、亮事项、亮承诺，媒体监督、社会监督、自我监督”为内容的“三亮三监督”活动, 提供行政审批和公共服务事项的45个部门领导，在白城市广播电视台就推进“只跑一次”改革实施工作向社会做出公开承诺，广泛接受社会监督。四是开展面对面约谈活动。6月份开始，市跑改办围绕10个方面31项约谈内容，约谈了46个部门单位领导，督促推进落实改革工作。五是开展“只跑一次我来跑”亲身体验活动。从市级领导，各部门主要领导、分管领导和工作人员，市跑改办和市督查指挥中心工作人员三个层面开展活动，对照公布的“只跑一次”事项清单以全流程方式亲自体验，查找发现存在突出问题50多个，列出了问题清单，提出了整改建议，督促推进落实改革工作。六是召开企业满意度调查座谈会。7月中旬，市跑改办、市工信局组织市直20户企业开展企业满意度调查活动，召开企业代表座谈会，从事前咨询、项目申报、办事流程、跑动次数、办结时间等方面调查了解企业办事遇到的问题，共收集了有关事前咨询渠道不够畅、项目申报材料不够简、办事环节不够优、办结时限不够短等12个问题，列出了问题清单，并向涉事部门提出了整改意见。

下一步,我市将全面跟踪关注公布的“只跑一次”事项运行情况，按照事项、材料、环节、时限和费用再减少的要求，进一步优化流程，固化办事规程，编制办事指南，及时对外公布。针对近期难以实现“只跑一次”和涉及多部门办理且群众和企业仍需多次跑动事项，开展调研，研究解决办法，力求通过部门联动、上下沟通、优化流程、信息共享等措施，积极破解影响“只跑一次”改革目标实现的难点问题。同时，强化配套措施，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。