全市干部作风大整顿活动开展以来,各党政机关、企事业单位积极响应,深入贯彻全省、全市领导干部大会精神,紧紧抓住“一条线”“五个点”“一个面”,推动全市干部作风的革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。
“一条线”:查找“五弊”为主线,列好“5个清单”
我市从市级党政领导班子及成员抓起,制定查找问题工作方案,制发征求意见表800份,召开干部群众代表、“两代表一委员”、管理服务对象等参加的征求意见专题座谈会,设立征求意见箱和公开电话,市委常委班子征求到意见建议112条,梳理出作风建设方面意见建议29条。围绕“五弊”顽疾,就列好“5个清单”组织召开专题培训部署会议,鲜明提出查找到的问题要够格儿、够个儿,各督察指导组逐一审核、从严把关,不合格的坚决推倒重来。市级4个班子、33名市级领导带头列出“5个清单”,共查找问题267个,其中市委常委班子和常委同志查找问题96个,一次性通过省活动办预审。5个县(市、区)、105个部门(单位)组织5877名副科级以上干部,全部列出“5个清单”。其中,632名县处级以上干部共查找问题4179个。
“五个点”:抓重点、找问题,深化落实作风整顿
一是重点查找不担当不作为问题。坚持把查“八不”与破“五弊”有机融合,市委要求围绕政治不负责、担当不主动、工作不落实、进取不积极、服务不到位5个方面,重点查是否把纪律规矩挺在前面、是否怕担风险和责任、是否存在形式主义和官僚主义积习、是否精神萎靡无进取意识、是否存在官本位思想无服务意识等问题,查找到一个问题,列入清单一个问题,推动解决一个问题。坚持领导带头查、对照法定职责查、结合岗位实际查,既查问题、又找表象,做到见人见事见思想。
二是全面查找群众反映强烈问题。将大整顿活动与回应群众关切相结合,针对征求到的意见建议,全市确定需要重点解决“农村环境卫生整治不彻底、脏乱差”“小区物业管理水平和服务水平不够高”两个全局性、普遍性问题,实行市级领导牵头抓总、责任部门、配合部门具体推进工作模式,建立跟踪落实制、考核验收制、销号管理制,全力推动问题解决,并上报省活动办备案。针对“农村环境卫生整治不彻底、脏乱差”问题,成立全市农村环境集中整治行动指挥部,组织开展清垃圾、清柴草、清沟渠等“六清”集中整治,建设美丽家园。针对“小区物业管理水平和服务水平不够高”问题,在实现306个小区物业管理全覆盖基础上,实施市、区、街道、社区4级网格化考核监督制度,对考核末位的物业企业限期整改,整改不到位的严禁入市经营。
三是系统查找群众关注的“难点堵点痛点”问题。盯紧盯实执纪执法、监督管理和与群众利益息息相关领域,在全市开展破解服务群众“难点堵点痛点”问题活动。重点围绕落实“只跑一次”改革、为民为企服务、医疗卫生管理等7个方面,组织各地各部门查问题、列清单,共查找问题151个。通过领导点、群众提、普遍查等方式,全市梳理出个别在职教师乱办班乱补课、公交便民工程滞后等15个重点问题,列出清单,主动解决。特别是针对棚户区改造逾期未回迁安置问题,对每个项目涉及的群众,逐一研究解决办法,督促并跟踪回迁房建设;针对无籍房未办理登记问题,成立专项工作组,区分不同情况,提出不同解决办法。
四是认真查找安全监管领域突出问题。深刻吸取“疫苗案件”教训,开展安全问题专项整治,组织各地、各相关部门对照安全工作履职、安全生产领域、食品药品安全等6个方面,进行自查自改,列出清单,落实安全风险管控和隐患整改措施。目前,全市共查找到安全监管领域突出问题22个。特别是高度重视排查整改食品药品安全隐患问题,组织开展食品药品安全大排查、大整治活动,共梳理出37项问题清单,排查隐患56处。对7家食品药品生产经营业户给予警告,51家责令整改,两家问题较大的予以行政处罚。
五是深入查找重点工作落实中问题。围绕责任意识、工作动力、干事魄力和能力素质4个方面,组织干部结合白城实际和具体工作,重点查找在脱贫攻坚、“四城联创”、城市管理提升、环保问题整改、巡视巡察反馈、招商引资和项目建设等方面存在的具体问题。结合大整顿活动,召开全市脱贫攻坚专题会议,找准脱贫攻坚工作中的差距和不足,重点整改主观层面、工作层面、责任层面3个方面存在问题,逐个研究,逐项制定整改措施,必保完成今年脱贫目标任务。盯紧盯实中央环保督察反馈的25项整改任务,开展督察整改“回头看”活动,建立目标清单、措施清单、责任清单和时限清单“4个清单”,完善整改任务账、举一反三账、长效机制账“3本账”,坚决推动问题整改。深化整改中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题,围绕党内政治生活不严格、“两学一做”学习教育重视不够、机关党建“灯下黑”等7个问题,制发工作通知,将问题整改融入大整顿活动之中,确保成效。
“一个面”:把全面从严治党、从严治吏融入即知即改
突出问题导向,强化责任引领,针对“5个清单”,建立分管领导、干部本人“双签字”制度,做到监督管理到位、认领整改到位。抓住“关键少数”,向市级领导逐人发放《提醒函》,督促扛起本人及分管部门、分管领域作风建设的主体责任,敢于自我革命、敢于动真碰硬,做到边查边改、立行立改。目前,33名市级领导查找到的244个问题中,已有186个实现了即知即改、长期坚持。全市632名处级以上干部查找的4179个问题中,已有71.6%实现了即知即改。对暂时不能完成整改的问题,紧抓不放、跟踪落实,着力把问题改到位,推动全面从严治党、从严治吏不断深入。