在改革开放走过40周年的关键时点,白城市委、市政府认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府的决策部署,团结带领全市干部群众,勠力同心、砥砺奋进,重大考验化危为机、重大挑战有效应对、重大项目落地见效,全市经济工作取得标志性成果,开创了白城全面振兴发展的崭新局面。
改革开放深入推进 营商环境全面优化
回望2018年,我市以改革开放40周年为重要契机,狠抓改革创新增动力,扩大开放添活力。重点领域改革不断深化。推动“三去一降一补”,减轻企业税费负担6亿元。电力直接交易5.8亿度,增长71%,有效降低用电大户成本。我市开展的“金融助振兴”活动,对域内重点企业信贷投放17.6亿元,同时还出台了乡村振兴战略实施意见,土地确权颁证、国有林场改革、供销社综合改革试点、农业“两区”划定顺利完成。
我市在国有企业“三供一业”分离移交进度上全省领先。“放管服”“只跑一次”改革步伐加快。发布新版政府部门权责清单,下放行政权力32项。公布“零上门”和“只跑一次”事项2006项,占比94.8%。“互联网+医保”典型做法获国务院通报表扬。社会信用体系建设全面加强,全国城市信用监测排名提升127位,还荣获“中国企业营商环境十佳城市”。
我市在对外开放合作方面深度拓展。白齐兴跨省生态经济合作区列入国家《东北西部生态经济带规划》。我市与兴安盟签署区域合作协议,与长春市、嘉兴市对口协作取得积极进展。成功举办国家燕麦产业发展学术交流会、第二届道地关药产业发展论坛。平齐、通让铁路电气化改造竣工通车,双嫩、松通2条高速公路开工建设,国道302东绕越线全线贯通,白城机场运送旅客突破6万人次,日益完善的交通体系有力促进了开发开放。
经济运行稳中有进 质量效益同步提升
在过去的一年里,我市深入落实高质量发展要求,着力稳增长、促转型,主要指标增速排在全省前列。预计全市地区生产总值增长5%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长5%,总体呈现平稳向好态势。地方级财政收入增长6.8%,增幅全省最高。
我市现代农业全面发展。主推10种新技术、新模式,棚膜面积发展到17.6万亩、增长27%。土地适度规模经营占比39%,耕种收综合机械化水平达到86%。洮南市被命名为中国绿豆特色农产品优势区、全程机械化示范县。农业生产能力的提升,加之降水充沛、雨热同期,全市粮食生产获得大丰收,总产量达到95.8亿斤,创历史最好水平;增长13%,居全省首位。有效防控非洲猪瘟、牲畜口蹄疫等动物疫病,畜禽规模化养殖比重接近50%。
全市工业经济企稳回升。开展助企脱困活动,华锐风电恢复生产,德尔福派克新上全自动生产线,安费诺金事达产品达到欧6排放标准,雏鹰建成饲料智能化工厂,白城发电公司、中材科技、戈壁能源等50户重点企业产值增长20%以上。清洁能源装机增长14%,弃风率降至8%以下。全市新入统规上企业31户,新增省级科技小巨人企业、高新技术企业8户。工业投资增长94.9%,保持全省第一。
我市服务业转型步伐加快。新增限额以上商贸流通企业41户。洮宝大学生创业园、森昊物流园获批省级现代服务业集聚区。电子商务交易额突破20亿元,外贸进出口增长8%。生态旅游发展势头良好,嫩江湾荣获“中国最美休闲胜地”称号。民营企业、个体工商户分别增长13.8%和7.4%,民营经济呈现蓬勃生机。
项目攻坚再获突破 招大引强成效显著
过去的一年,我市在项目建设方面也取得了重大突破。市委、市政府按照全省“三抓”“三早”部署,深入开展精准谋划、精准招商、精准服务“三精准项目攻坚”。
在招商引资上持续发力。白城市坚持“产业树”理念,谋划包装亿元以上项目114个。成功举办白城——嘉兴对口合作商协会、燕麦产业发展合作对接会,九新30万吨燃料乙醇、鲁能15万千瓦风电开发、弘泰煤焦油轻质化二期等项目签约落地。
我市还着力加快推进项目建设。开复工5000万元以上项目203个,产业项目占比70%以上,创历史新高。工业园区“双创”中心、百琦中药配方颗粒、飞鹤乳品加工、东嘉垃圾焚烧发电等项目开工建设。中一精锻搬迁改造、澎派植物油、安广生物质热电联产等项目竣工投产。
落实重点项目秘书制,实行重大项目专班推进,使我市在为项目建设提供精准服务方取得了良好成效。东北地区唯一的50万千瓦光伏应用领跑基地,实现全容量并网发电,创造了优选评审、开工建设、并网发电等“七个全国第一”。尤为欣喜的是,投资100亿元的梅花集团300万吨玉米深加工项目,一期工程完成投资60亿元,实现当年开工、当年投产,不仅体现了负责任大企业超常的建设速度和一流的管理水平,更展现了白城干部服务大项目的高标高效和责任担当。