●宋德辉

据2000年吉林文史出版社出版的《洮南市志》记载：从1904年设立洮南府，第一任知府于同年12月上任，到1911年12月，清朝皇帝退位8年间，先后有6人任洮南知府，其6任知府在洮南府任期的经历，也正是今天我们了解清朝末期白城一带发展变化的一个途径。根据《洮南市志》记载，6位知府如下：

第一任知府，田芗谷，1904年12月至1906年5月，任期一年零五个月。到任后，租房办公，正式挂牌设立知府衙门。1905年春，经批准，动用白银7000两，在今洮南市看守所东院建知府衙门一座，于当年秋季正式迁入办公。

同年春，在今天洮南市兴隆街69号建天恩地局（即蒙荒行局办公室），并由光绪皇帝亲赐匾额，负责掌管放荒及征收地租等。

同年春，修筑洮南城四周城壕，城壕采用壕内墙的方式修筑，即外面挖壕取土，内侧以土筑墙，夯实。城墙东西宽3133.33米，南北长3183.33米，每面城墙建两座城门。其中南城为由城墙城楼组成，城墙3米以上有两层门楼。其他门为平顶门洞式建筑。

清光绪三十二年（1906年）四月（5月），田芗谷卸职。

第二任知府，孙葆瑨，1906年5月至1910年6月，任期为四年一个月。任期内孙葆瑨继续完善城内排水设施，修城街道，挖街道两侧排水沟，用以泄水。同年在城内设商界公议会所，创立洮南府官立两等学校。

同年，奉天省前中路七营巡防队，在张作霖的率领下，由辽源（今郑家屯）来洮南剿匪，暂在洮南府扎营，这是洮南设驻防军之始。

光绪三十三年，孙葆瑨编撰《洮南府乡土志》，八月初（9月8日），成书（手抄本），全书6000余字，成为了解当时洮南府历史状况不可多得的珍贵资料。

由于当年河水泛滥成灾，洮南知府委任王兆凤暂时为河工总董，率领民众修筑河堤。工程由前任知府田芗谷捐助白银百两，商户捐银655两，粮户出工修筑，从光绪三十四年四月（1908年5月）开工，七月（8月）竣工。河堤工程西自洮蛟两河合流之后瓦盆窑起，东至哈森查干与安广县（今大安一部分）分界处，全长26.5公里。堤高1.33米，底宽2.67米，顶宽1米。这是今天白城境内最早的防洪大堤。

同年，又在瓦房设镇，时该镇有居民二三十户。同时，在城内设邮政局，成立洮南府农会。

这一年洮南府总户数为2885户，总人口为16912人。府属面积为5100平方公里。这一组数据，主要是1909年洮南府自辖区内的人口、户数及面积，比今天洮南市面积略小一些。

清光绪三十四（1908年）洮南府先后设立了东三省官银号洮南分号（三等）。同年11月，在今兴隆北街，又创设了洮南府电报局。这也是今天白城境内最早的金融机构和电信机构。

清宣统元年（1909年）二月（3月），东三省总督徐世昌等奏请增设洮昌北路分巡兵备道。三月十六日（5月5日）准旨，辖昌图、洮南两府，驻辽源州（今郑家屯）。道，是省的直属机构，道的长官称道员，俗称道台。道一般辖有若干府、县，道员管辖行政区的政务，兵备等。从1909年3月起，洮南直接隶属于洮昌北路分巡兵备道官辖。道员为正四品，多加兵备街，以节制境内都司以下武官。三月（4月），建洮南府监狱，同年12月完工使用。是年，在洮南设立了劝学所，成立了蒙汉同文初等学堂，当年有蒙古族学生22名到学堂学习。这也是清末建在白城最早的监狱和蒙汉同语学校。

宣统二年五月（1910年6月），知府孙葆瑨调离。

第三任知府，张凤台，1910年6月至1911年3月，任期9个月。任期内张凤台知府在城内建砖瓦结构戏楼一座，面积800平方米，可容纳观众600人。这是白城地区历史上最早的文化设施。

同年，奉天前中路七营巡防队统领张作霖率全营由辽源州（今郑家屯）移驻洮南府。

宣统三年一月（1911年2月），在城内建立东西两个基督教会。3月28日，洮南府署调查选民，“议参两会”议长、议员，议长为左寿椿。

同年4月知府张凤台调离。

第四任知府，孙自榕，1911年4月至11月，任期7个月。任期内，从七八两月境内连降大雨，洮儿河儿涨3.3米以上，沿岸村屯多被淹没，淹耕地30508公顷，受灾人口7.8万余人，房屋倒塌411间。

同月，洮南府设官立师范学堂，招收学生30名。11月，知府孙自榕离职。

第五任知府，欧阳朝华，1911年11月至1912年9月，任期10个月。欧阳朝华任知府期间是洮南府境内最动荡不安的时期。这一年冬，巡防队统领张作霖奉调回省城，后路巡防队营长石得山来洮南府接防。

同年洮南城西建小型马蹄窑手工作坊一个，年产青砖10万块。

同年，在府城内建官立女子小学堂一所，开始招收女孩子上学。这也是白城境内历史上第一所女子小学。

1912年6月，洮南教育会成立，公举王斡甲为会长。

这一年，科尔沁右翼前旗郡王经过多年与俄国间谍及外蒙古分裂势力的勾结，终于暴露出分裂祖国图谋，7月，知府欧阳朝华将乌泰图谋“独立”和举兵叛乱的事态向省署报告，并派出两名官员对乌泰进行“和平解说”，希望其停止分裂叛国行动。

8月17日，乌泰向洮南知府和开通、靖安县发出最后《移知》，通告府县官员和汉民农商各界，立即出城，否则发兵驱逐。

8月20日，乌泰连续向蒙民发布《札饬》《晓谕》《通饬》等文告，作为其“独立”之纲领。同时在葛根庙宣布“独立”，“归降蒙古国（外蒙）”宣称“由俄国供给武器弹药，兹宣布独立与中国永绝”。同日，乌泰派人烧毁了洮南至镇东全部电话线杆，两名巡线工遇害。

8月22日，乌泰叛军逼近洮南府。

同时，奉天后路巡防营统领吴俊升奉命率部平息乌泰事件。经过30余次大小战斗，乌泰的主要据点瓦房镇、葛根庙、王爷庙先后被攻克。9月12日，乌泰败逃索伦山。10月，俄国派军队把乌泰一行从索伦山接到海拉尔，并拿出3万卢布给乌泰，表示慰问和援助。11月初，乌泰一行在俄国军队护卫下，乘西伯利亚火车赴库伦，就任“大蒙古国刑部副大臣”。

这次平息乌泰叛乱，从1912年8月22日开始到9月30日，乌泰败逃索伦山，经过30多次大小战斗，乌泰、拉什敏珠尔（科右后旗扎萨克镇国公）的“独立”宣告彻底失败。参加独立者死伤757人，被俘者释放920人，缴获各种枪支237杆。东北三省各部镇剿官兵死伤74人,无辜群众死伤2556人，毁坏房屋2000多间。被焚抢商号损失白银1.37万两，银洋6.66万元。镇剿战区内的农牧业生产和各族人民群众生活遭到惨重的破坏。

同年9月，欧阳朝华卸任。

第六任知府，史纪常，1912年9月至1913年1月，任期4个月。上任后，为加强城防，先在府署城墙四周各修炮台一座，后又在城墙每面各修炮台3座。随即又在洮昌道尹马龙潭及旅长王玉山的赞助下，按原格局重建被乌泰叛乱焚毁一空的瓦房镇。

1913年1月8日，撤销洮南府建制，改为洮南县，知府史纪常改任洮南县知事。 （四十）