●宋德辉

安广县，清初，为科尔沁右翼后旗（镇国公）扎萨克领地。清光绪三十一年（1905年）八月二十四日，盛京将军赵尔巽奏准在解家窝堡（平安乡）设安广县，属盛京将军治下的洮南府统辖。

第一任知县，孙自瑢，1905年11月至1908年4月，任期两年五个月。

安广县下设五乡，中心乡、东北乡、西北乡、东南乡、西南乡。同年始设监狱。

同年，安广县烧锅镇开办会海泉烧锅，资金1.6万元，月产高梁酒1.5万斤。

1906年，奉天副后路统领营官德克吉纳带兵300名，驻防安广县解家窝堡。

1907年，安广县在今平安创办小学一所。

第二任知县，纪应阑，光绪三十四年（1908年）四月六日到任，1909年四月二十一日离任，任期一年。

当年始实行户口管理，规定以后每年10月前造册上报。

第三任知县，王济辉，宣统元年（1909年）四月二十一日，到任，宣统三年（1911年）三月七日离任，任期两年。

当年大风成灾，禾苗被毁。为加强地方治安，安广县组织预备巡警，分为五区十八排，有警丁797人。

1910年，安广县组织县、乡选民会，董事会，自治会。同年安广县发生水灾，由于降水过多，多数农田被淹没，唯有高地埠，略有收获。

第四任知县，张星榆，宣统三年（1911年）三月八日到任，民国二年（1913年）九月二十二日离任。到任伊始，于三月二十九日，成立安广县农会。七月创办安广县女子小学堂，当年成书《安广县乡土志》。

镇东县，清初，属科尔沁右翼后旗（镇国公）扎萨克领地。宣统二年置县，因地属镇国公封地之东部，故定名镇东县，隶奉天洮南府。光绪三十四年（1908年）七月至十一月，在科尔沁右翼后旗东部测量开垦地段，共开垦4328方，合141130公顷。

宣统元年（1909年）三月，在今东屏设立巡警局，维持治安。在东叉干挠勘城基，长宽各1980米。

九月十三日，盛京将军派唐家必前往后叉干挠设镇东设治局。当年，又续放境内洮儿河以北首次开放之余荒2500余方，合81522公顷，初定为展字段，后改新字段。同时，在境内设警务局留置场。当年洮南至镇东邮路开通。

宣统二年（1910年）四月，盛京将军向皇帝奏请建立镇东县。九月六日，奉旨准设镇东县，改设治局为镇东县署，隶属奉天省洮南府。镇东县设城厢、东南乡、西南乡、东北乡、西北乡等四乡。

宣统三年（1911年）五月，科右后旗镇国公决定开垦乌鸦站明字段生荒，共垦2525方，合82.337公顷，列为下等荒。

同月，吴孝展任镇东县设治员，至清朝结体，镇东县在清朝末期，从设县到清政府解体，知县宝座一直空缺。

至此，清朝末期的“放垦蒙荒”和“移民实边”由于清朝政府的垮台而暂告一段落。蒙旗游牧地的解禁开放，向耕地转化的原因是多方面的，首先是流民禁而不绝，争先前往，谋取生活。其次，东北三省地方官提倡移民实边，安民设治，发展经济。第三，蒙古王公欢迎流民到来，以便收取租银。

清朝末期洮南府及县、厅的设立，结束了从明朝正统年间（1426年至1449年间）泰宁卫权力机构南迁后至清末400多年时间，白城这一区域没有政权机构设立的历史，又一次翻开了白城历史新的一页。虽然从1904年洮南府建置到1911年清政府解体，只有短短8年时间，但是清末洮南府的设立，为当时白城一带的农业开发，经济社会发展，人口增加和后来的发展都起到了很大的作用。 （四十二）