●杨鑫

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。值此关键时期，白城市市场监督管理局秉承“一开局就是高标准，一起步就是高水平”的工作要求，继往开来、勇往直前，全力做好2019年各项工作。

今年全市市场监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和中央、省、市经济工作会议精神，按照市委六届五次全会、全市两会和全省市场监管工作会议的总体部署，大力弘扬“当先锋、争一流、讲奉献”的白城市监精神，以继续助力我市“三大攻坚战”和“四项重点工作”为统领，以深入推进“商事改革高端化、竞争执法专业化、综合监管智能化、队伍建设制度化”等为抓手，以加快职能整合、业务融合、队伍聚合为目标，全面实施对市场经济的全领域、全过程、全链条监管，为全市经济社会实现高质量发展和建设吉林西部生态经济区营造良好的市场环境。

一、持续优化营商环境，激发市场主体活力

进一步深化商事制度改革，加大“一网、一门、一次”工作力度，争当改革的“实干家”和“促进派”。落实压缩企业开办时间部署，确保实现企业开办时间不超过3天的目标。压减检验检测机构资质审批要件，审批时限压缩至22个工作日。全方位推动“个转企”工作，确保年内“个转企”200户以上。全力支持重大项目建设，用尽“洪荒之力”和“绣花之功”，为梅花集团300万吨玉米深加工二期、益海嘉里34万吨稻米深加工、九新30万吨燃料乙醇和俄罗斯天然气“松白乌”管道等市县两级重大项目逐一提供管家式、个性化、全职能的“定制服务”。

二、加大竞争执法力度，营造公平竞争环境

聚焦公用事业、建材、日常消费品等民生领域，加大力度查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争行为。加大价格监管力度，重点整治涉及民营企业的各种乱收费行为。开展教育、医疗服务、药品价格、物业等领域专项检查，加强民生价费监管。强化知识产权保护，开展“溯源”“净化”商标专项执法行动。推进小米、绿豆等域内杂粮杂豆品牌建设，不断扩大本地品牌影响力。严厉打击假冒伪劣违法行为，净化消费环境。

三、强化质量安全监管，坚持依法履职担当

严格落实好日常检查和监督抽检责任，严守不发生系统性、区域性食品安全风险的工作底线。落实“餐饮业质量安全提升”工程，学校食堂“明厨亮灶”改造率要达到70%以上。继续强化婴幼儿配方乳粉监管，改革完善食品抽检工作制度。突出重点企业、重点场所，开展特种设备安全整治活动。组织开展“2019年网剑专项行动”，依法打击刷单炒信、违规搭售等违法行为。指导“三品一械”广告审查工作，加大广告执法力度，推动广告业整体水平全面提升。

四、构建多元维权机制，打通消费维权环节

加强“放心消费在白城”创建工作，高质量完成每个县（市、区）创建放心消费示范店（企业）20家以上和1个放心消费示范商圈（街区）的任务目标。加强12315行政执法体系建设，推动12315、12365、12331、12330、12358热线和信息化平台整合。继续深化大型商超、集贸市场经营者首问负责、先行赔付和倡导推行线下销售商品七日无理由退货等制度。

五、实施质量强市战略，推动经济高速发展

深入推进质量提升行动，组织开展服务业质量监督监测和小微企业质量帮扶活动。优化计量服务，加强计量宣传，完善民用“三表”轮换制度。加强检验检测机构监管，加快推进“国检中心”建设，着力打造吉林西部检验检测技术新高地。

六、打造新型监管机制，完善监督管理职能

启动我市“智慧市监”项目，充分依靠和运用“互联网+”技术，实现综合监管智能化。2019年底，在市场监管部门管理的领域完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和普遍方式，抽查覆盖企业比例达到5%，抽查结果公示率达到100%。大力实施信用监管。综合运用国家企业信用信息公示系统、微信公众号、手机APP等媒介载体，开展年报催报工作，企业年报率达到90%以上。

一腔热血勤珍重，洒去犹能化碧涛。新的一年，白城市市场监督管理局将立足新时代，担当新使命，既要做到政治过硬，也要做到本领高强，牢记组织重托，无愧人民期待，争做推进全市经济社会高质量发展的“倍增器”。

（作者单位：白城市市场监督管理局）