●本报记者 薄秀芳

随着改革步伐的不断深入，城市社区工作主体不断前移，如何把党的路线、方针、政策落到实处，如何加强政府对社区的管理和服务，如何将基层和基础打牢，如何保持党同人民群众的血肉联系……洮北区明仁街道办事处红叶社区党总支在工作中做出了具体回答。他们以新担当、新作为开创了基层党建工作新局面，社区曾被原文化部、中共吉林省委、吉林省原环保厅授予先进基层党组织、绿色社区、全国文化信息资源共享工程公共电子阅览室示范点等称号。

抓关键，重实效，发挥引领作用

红叶社区成立于2002年6月，位于白城市区中心，辖区面积0.9平方公里，居民2160户，人口6054人。社区党总支下设4个党支部，党员168人。

九层之台，起于垒土。如果说基层党组织是联系群众的桥梁，那么党员就是桥梁的基石。他们在社区60栋居民楼中，每栋楼推选一名楼长、一名邻里协调员、一名健康咨询员、一名科普宣传员、一名卫生监督员、一名治安巡逻员，为社区服务。“一长五员”工作法自2008年实施以来，在社区治安、综合治理、平安建设等方面发挥了重要作用。

社区设8个单元网格，网格长由社区党员干部担任，配备80名综合管理员。实现基层党员干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，提高基层党建工作和社会管理科学化、精细化水平。

创建红叶社区微信公众平台，开设社区党建、学习教育、社区服务等专栏，及时传递党的消息。社区还设置了政务党务居务三个公开栏、办事指南等，开通公开电话在线咨询服务，网上受理意见建议72条，办结65条。

勇创新，共筑建，打造和谐社区

2014年，社区党总支建立“三级组织体系”，壮大社区“大党委”，成立大党委联席会。每年至少召开4次联席会议，研究解决小区各种问题。

实施包业主委员会成立、包物业公司引进、包物业费收缴标准确定、包物业费收缴、包常态化运行机制的“五包”措施，推动小区实行常态化管理机制，小区物业服务质量逐步提高，居民走向自我管理、自我服务的自治轨道。

打造党建特色文化。在小区宣传栏、公示栏、公共区域开展党建文化宣传，营造“满院红色”浓厚氛围。在社区党总支的引领支持下，驻街单位、社区党总支联动，党员、居民齐努力，大家自编自导节目，创作文化精品，举办丰富多彩的文艺活动。每年开展社区文化活动120余场次，参与人员1200余人次。

倾情投入老城改造，打造绿色环境。红叶社区处于市区繁华地段，在全市瞩目的老城改造工作中，社区助力老城拆违工作、服务老城改造。本着“一个小区打造一精品”的绿色理念，社区建设了2000余平方米的人文景观区，搭建了空中鸟笼放养小鸟；挖凿池塘放养金鱼，栽植荷花；修缮拱形小桥，雕刻特色装饰；协调文体部门申请了37件健身器材。社区空地绿化面积达到70%，环境质量、噪声均达到国家标准，被评为省级绿色社区。

优整合，大联席，创建资源共享载体

资源共享，优势互补，互助共建。2018年9月社区启动了益民服务站打造“1+N”社区党建联盟体，不断延伸服务触角，织密服务网络。整合各类资源，打造党建联盟体。以社区党组织为核心，号召驻街机关单位、金融保险企业、商场、超市、医院、公益组织、家政公司、志愿队伍等组织进驻社区。组建“1+N”党建联盟，发挥联盟体成员单位资源优势，为辖区群众开展常态服务。经过遴选，惠民村镇银行、众帮志愿服务队等22家企业单位签约加入红叶社区党建联盟体，组成8支志愿服务队伍，志愿人数300余人，开展健康议诊、爱心救助、上门服务等活动。益民服务站作为落实“书记一号工程”的重要举措，强化书记责任、实施书记领航、抓实书记项目、推进书记治理。由于工作扎实、成果显著，今年4月2日，社区党总支书记田长林在全市城市基层党建“书记一号工程”推进会上作汇报发言，与会人员还到红叶社区参观学习。

以群众需求为导向，创新服务方式，拓展服务范围。开展干洗、理发、家电修理、开锁、物业服务五小服务；代缴代办、医疗义诊、金融保险、送货上门、家政服务、志愿服务、法律援助等8大类40余项服务。每月8日为“健康日”，医疗服务队为群众义诊；每月18日为“爱购日”，低保户、失独孤寡老人、残疾家庭、留守儿童等特殊家庭持爱心卡可进价限量购买粮油等生活必需品；每月28日为“清洁日”，志愿者到孤寡老人、残疾家庭、高龄老党员家中义务打扫卫生、清洗衣物。