第03版:思想纵横
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弘扬法治精神 全面依法治统
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3上一篇  下一篇4 2019年12月30日 放大 缩小 默认        

弘扬法治精神 全面依法治统
为提高统计数据质量提供制度保障
 

●吕国祥

在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际,我们迎来了第36个《统计法》颁布纪念日。弘扬法治精神,全面依法治统,是建设社会主义法治国家的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。

党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年的重要节点,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求“发挥统计监督职能”,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化统计改革发展,坚持依法统计、依法治统,不断强化统计监督职能,为提高统计数据质量提供制度保障。

提高政治素质,强化思想意识

“一民之轨,莫如法”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央、国务院高度重视统计工作,习近平总书记就统计工作多次发表重要讲话、作出重要指示批示。2016年以来,中央先后审议通过《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件,对深化统计管理体制改革、防范和惩治统计造假弄虚作假、推动统计数据真实性等作出重要决策部署,为夯实数据基础提高数据真实性提供制度保障。白城市统计局不断强化局党组对统计法治工作的领导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高全局干部职工的政治站位,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决践行“两个维护”。认真贯彻落实中央领导同志对统计法治工作的重要讲话指示批示精神,进一步贯彻落实《意见》《办法》《规定》,使全局干部职工深刻认识到统计造假、弄虚作假的极端危害性,深刻认识到保障数据质量的极端重要性,严格依法依规独立行使统计职权。

坚持推进依法统计、依法治统

近年来,白城市统计局深入学习贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院重大统计工作部署,认真组织学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》,坚决执行统计法律法规,建立统计数据全程质量控制办法,扎实开展统计造假专项整治工作;将统计法律法规、统计基础知识等课程纳入市党校、行政学院、干部学院、社会主义学院年度培训的必修内容,切实提高领导干部统计法治意识;为贯彻依法治国的方略,推进统计法治建设,制定《白城市统计局会前学法制度》,党组会议前必须先学法,建立长效学习机制;制定白城市统计局干部职工学法工作计划,为提升全局干部依法统计,确保不触碰统计法律“底线”“红线”打下坚实的法治基础;制定《白城市统计局统计违法举报工作制度实施办法(试行)》,并通过《白城日报》公开发布,畅通了统计违法举报渠道;制定《白城市统计局数据质量评估管理办法》,进一步规范统计数据质量评估工作,防范统计数据弄虚作假;大力开展统计普法宣传工作。组织开展了全系统统计法律法规知识竞赛活动,利用宪法宣传日和《统计法》宣传日等重要时点组织大规模普法宣传,提高了社会公众对统计法律法规的认识和理解,为依法统计营造了良好的社会氛围。

提高统计数据质量,强化统计监督职权

党的十九届四中全会明确要求发挥统计监督职能作用,这是党中央对统计工作提出的明确要求,是统计部门当前的一项重大任务。为保障统计数据质量,防范统计造假、弄虚作假问题发生,白城局对统计违法行为实行零容忍,发现一起查处一起。

市局党组高度重视统计执法工作,多次召开党组会、局务会研究解决统计执法相关问题。在局人员编制较紧张的情况下,专门安排一名公务员做法治工作,为执法检查配备了执法记录仪、打印机等专门执法设备,保证了执法检查顺利开展。为了进一步做好执法检查工作,举办全市统计执法骨干培训班,对统计执法程序、法律文书的制作与使用等内容进行详细的解读,为“双随机”统计执法检查工作的开展提供保障。通过执法检查,进一步强化了统计数据的真实性,加大了企业对统计法律法规的认知度。

加强统计诚信体系建设,依法依规公示统计上严重失信单位信息,增强统计法律法规震慑力;以提高统计数据质量为中心,以强化统计监督职能作用为导向,把加强统计基层基础工作摆在更加突位置,着力在健全企业统计台账制度、加强基层基础工作和统计法治队伍建设等方面下功夫,运用改革思维和创新举措,破解制约基层统计工作的瓶颈难题,有效提升基层统计工作水平、工作效率和统计数据质量。

白城局坚持依法统计、依法治统,充分发挥统计监督在党和国家监督体系中的重要作用,全面营造不敢假、不能假、不想假的统计生态环境,真正把党的十九届四中全会精神落到实处,在白城市统计系统生根发芽。 (作者系白城市统计局党组书记、局长)

 
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