●本报记者 张风

2020年是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的决胜之年，白城市市场监督管理局勇于挑战、直面“大考”，靠前服务、主动作为，一手抓疫情防控，一手抓支持民营经济发展，在指导民营企业做好疫情防控工作的同时，千方百计助力民营企业跑出复工复产“加速度”。他们出台务实举措，落地“真金白银”政策，实现了民营经济市场主体“质”“量”齐增，全力帮助民营企业树立信心、共渡难关、健康发展。4月19日，该局按照市委、市政府部署，围绕“公平竞争主题服务行动”主题组织开展的系列活动，更为我市民营经济复苏注入了强劲动力。

◆优化环境 市场主体数量稳中有升◆

新冠肺炎疫情来袭，我市民营企业遭受了很大冲击，作为民营企业最重要也是最直接的监管、服务部门，市监局的干部职工们也同样心急如焚。为了尽快帮助民营企业渡过难关、恢复元气，他们首先考虑到的是要加大力度优化我市营商环境，为民营企业雪中送炭。

为进一步优化民营企业办事流程，提高行政审批工作效率和服务质量，提前应对疫情解除初期市场主体登记注册量的潜在迅速增长，市监局倾力打造“全程零见面，一次不用跑”的高效便捷服务，办事群众通过“市场主体准入e窗通系统”即可办理电子营业执照，进一步深化了“互联网+政务服务”。目前，“市场主体准入e窗通系统”已实现了与公安、税务、社保、金融等部门的业务联动。全程电子化登记改革迈出重大步伐，通过推行“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示、电子归档”，实现了企业登记全类型、全区域、全流程电子化办理，群众在办理完结后可直接获得电子营业执照，也可选择纸质营业执照邮寄服务，真正实现了“一次不跑”。

今年一季度，全市市场主体总量183865户，尽管受疫情影响，仍比去年同期增长0.61%。其中，各类企业达到22360户，同比增长9.56%。

◆码上行动 “吉祥码”推广见行见效◆

让民营企业复产复工，促进民营经济复苏的一个最重要的前提，就是保障防疫安全，否则一切都无从谈起。为此，市监局充分利用智能设备和网络技术，在全市民营企业中推广应用“吉祥码”，有效开展疫情防控，有力保障民营企业复产复工。

市监局按照“监管业户从大到小，人员流动从密到疏”的原则，扎实推进“人人有码、码上行动”推广应用工作，取得了明显成效。当好部署落实“先锋员”。建立了“局领导分片包保”“局队联动”“局队+”等工作机制，班子带头、全员上阵，实现明责确位，部署落实不拖延。当好全民普及“宣传员”。充分发挥网格化管控优势，快速推动“吉祥码”建站设点。实行“线上+线下”双向推动，通过线上微信群发、朋友圈转发、公众号推送，线下入户指导注册等形式进行宣传培训，努力实现扫码使用全覆盖。当好为民解难“指导员”。以辖区分局为单位，对经营场所实行一对一包保。成立了推进工作落实专班，督导进店扫码工作落实情况，同步做好政策宣传和答疑解惑，确保扫码工作不落一店、不漏一人。

截至目前，市本级累计发放宣传海报1万余份，建立初级站点2587个，设立中级扫码员135人，注册扫码群众8万余人次。

◆加强指导 助推复工复产渡难关◆

在解决好优化营商环境、疫情防控等问题，使企业的复产复工没有了后顾之忧，市监局开始全力指导服务民营企业有序复工复产，切实解决民营企业面临的突出问题。

为了降低餐饮行业经营者的燃气使用成本，市监局对白城华润燃气公司进行面对面指导，协调该企业积极推进燃气价格调整，降低餐饮行业经营者用气成本，再次优化商业用户“零报装费”实施方案，进一步降低用气门槛，提高用气安全技术防控水平，为餐饮行业复工复产提供了有力帮助。此外，他们还开辟行政审批绿色通道，按照“急事急办、容缺办理、告知承诺”原则，全流程“保姆式”指导，以“不见面”审批方式，为我市一家一次性隔离衣（非无菌）生产企业容缺办理了一类医疗器械产品备案及一类医疗器械生产备案的相关手续，助力企业迅速投产达效，同时也为抗击疫情防控物资的生产提供了方便。

◆为民解忧 深化消费者权益保护◆

疫情发生以来，我市医疗器械市场中，口罩等涉及疫情防控的用品药品价格明显上涨，很多市民对此表达了不满。为确保消费者权益，稳定疫情防控用品的市场价格，同时保障市场供应，市监局迅速谋划了保护消费者权益的相关措施，为我市抗击疫情工作提供了重要的帮助。

市监局依托“三个到位”，加强价格监管。一是消费维权，抓到位。针对价格业务投诉量激增的情况，12315投诉举报中心24小时人工值机，从快受理价格投诉举报，提升投诉处置实效。二是公布热线，说到位。积极联系本市媒体和通信公司，播报、刊载维权方式，向手机用户累计发送价格维权短信624万条次。三是创新监管，做到位。采用“局队联动”机制，将执法能力较强的7个专司机构共计72人全部充实到一线，专门负责口罩、药品、消毒杀菌等商品的价格监管并处置相关投诉举报。