●本报记者 李政孚
2020年上半年,市委、市政府聚焦全省“六稳”“六保”,积极对冲疫情影响,统筹疫情防控和经济社会发展,有序推动复工复产复市,强化经济运行监测,对工业企业实施精准服务,出台支持企业发展“21条”,开展市级领导联系服务重点企业和项目、“万人助万企”“服务企业周”等助企活动,助推规上工业经济实现逆势增长,工业经济产值和增加值增速逐月攀升。
上半年,全市规上工业企业产值同比增长7.9%,高于全省平均水平6.7个百分点,产值增速位列全省第二位;工业增加值增速17.3%,环比回落0.4个百分点,高于全省平均水平14个百分点,增速位列全省首位。
重点企业拉动作用明显。上半年,50户重点监测企业累计完成产值75亿元,同比增长11%,拉动全市产值增速8个百分点。安波福电气、安费诺金事达、中一精锻等骨干汽配企业全面增长,净增产值3.2亿元,拉动全市产值增速3.5个百分点;恒盛毛纺、银诺克药业等受疫情影响下降幅度较大的企业,本月实现恢复性增长,当月产值增速在60%以上;吉林梅花、白城发电公司、安波福电气3户年产值超10亿元,强势拉动全市工业经济增长,累计产值增速均达到40%以上,净增产值近10亿元,为全市产值增速贡献10.8个百分点。
重点地区产值增幅较大。今年6月,全市有3个县(市、区)产值实现两位数增长,白城经济开发区在发电公司和安波福电气的强势拉动下,产值同比增长28.6%;吉林梅花仍是白城工业园区的经济增长点,在其拉动下,产值同比增长15.9%;通榆县在风电产业链条的带动下,产值同比增长26.5%;洮北区和镇赉县经济运行稳中有升,分别同比增长4.5%和9.8%。
重点产业发展后劲十足。全市六大产业总量占规上工业总量已达95%以上。上半年,农产品加工、装备等行业在克服疫情影响下实现了逆势增长;特别是农产品加工行业,立足生态资源优势,产销两旺,增长幅度达两位数;重点企业梅花氨基酸一期满负荷运转,完成产值11.6亿元,同比增长76.8%;飞鹤(吉林)乳品有限公司乳制品加工项目已经建设完成,成人粉正式投产,婴配粉正在注册;梅花氨基酸二期项目正在进行设备安装调试,预计9月试生产;益海嘉里稻米加工扩能项目正在有序推进中。重点企业的稳定发展和重大项目的梯次推进,将为食品产业持续发展提供动力保障。
效益和先行指标持续攀升。全市工业经济呈现回升势头,产业处于全面回暖,1至6月份,全市规上企业利润同比增长23.8%,高于全省平均水平48.3个百分点,与一季度相比,增速提高20.4个百分点,增速位列全省第二位。6月,全市工业用电量2.05亿千瓦时,同比增长14.5%;累计用电12.68亿千瓦时,同比增长4.1%,工业用电量增速位居全省首位。当月上缴税金1.2亿元,同比增长4.8%;累计上缴税金5.9亿元;工业企业贷款余额为115.5亿元,较年初增加7.1亿元,小微企业贷款余额178.1亿元,较年初增加4.3亿元。
工业投资实现企稳回升。1月至6月,全市调度工业项目140个,已经有68个项目开工建设,开工率为48.6%,完成投资34.3亿元,同比增长56.1%,比一季度增长52.5个百分点,实现由负转正,增速高于全省平均水平48.9个百分点。吉林梅花300万吨玉米深加工二期项目,当年累计完成投资5.5亿元,主要厂房主体建设完成,正在安装工艺设备,辅助厂房主体正在建设,工程已完成整体进度的70%;投资5亿元的镇赉磐岳环保吉林西部固体废物综合处置中心项目,当年累计完成投资0.7亿元,已完成一期工程量的80%,正在安装生产设备;通榆登赛年产10亿瓦时高端组装锂电池项目,正在进行基础施工,已开槽14条,西部基础总体沉淀正在做降水处理;吉林通榆牧原农牧400万头生猪屠宰加工厂建设项目,正在建设铁艺围栏,完成围墙砌筑60米,围墙抹灰80米;总投资1.8亿元的吉林敖东洮南药业股份有限公司抗肿瘤产品工程项目,现已完成投资0.48亿元,目前制剂车间、厂房施工、空调管线安装和设备安装工作已完成,正在进行试生产,原料药车间和新建厂房建筑工程已结束,洁净区建设完成,设备正在安装和调试中。
我市工业经济的高开稳走,与全市上下的共同努力密切相关。年初以来,市工信局按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务的总体要求,以“保市场主体”为工作重点,重点采取 “四个提早”“三个结合”“三个精准”等工作措施,开展系列助企业服务活动,为稳定经济预期奠定了坚实基础。
“四个提早”超前谋划,做足企业复工复产准备工作。提早开展复工复产指导工作,根据疫情变化,先后12次下发文件,动态化指导企业开展疫情防控工作;提早开展复工复产调度工作,对企业复工复产情况实行日调度和日报告,仅用24天,就实现了剔除非疫情因素影响,复工率达到100%;提早开展复工复产服务工作,积极疏通疫情防控期间生产运行堵点,主动作为,帮助企业解决各种难点问题;提早开展工业经济稳增长工作,为确保企业复工复产后生产运行可持续,制定21条扶持措施,为工业企业稳增长提供政策支持。
“三个结合”统筹协调,稳定复工企业运行基础。将疫情防控与复工复产相结合,在指导企业疫情防控的同时,派出驻企专员,一对一开展助企服务;防疫督导与服务企业相结合,印发《市政府领导包保联系企业和项目复工复产工作方案》,通过推动政策落实、帮助解决问题、强化要素保障,确保企业和项目在疫情防控到位的前提下,加快复工复产、早日达产达效;防控调度与运行调度相结合,在应急响应期间,我市对工业企业同步开展疫情防控日调度和企业运行情况进行日调度,多措并举有效弱化疫情对企业的影响。
“三个精准”科学谋划,促进工业经济稳增长。科学研判,精准预测发展趋势。精准判断疫情防控形势和精准研判经济运行趋势,在对全市疫情防控形势精准研判的基础上,科学指导、果断推进,保证企业复工率,夯实工业经济稳增长基础;因企施策,精准服务工业企业。精准开展市级领导联系服务重点企业和项目活动,25位市级领导牵头联系服务96户加工制造类工业企业,一对一、面对面帮助企业破解难题,精准推动“万人助万企行动”,着力推动企业添活力、增效益;服务秘书,精准助推项目建设。积极强化工业项目服务,组织选派近20名业务骨干担任工业项目服务秘书,不断加快推动工业项目建设,并克服疫情影响,运用“视频+图片”、现场踏查等方式跟踪帮助项目单位办理前期审批、工商注册、土建施工配套等手续。
下一步,我市将继续深化“万人助万企”活动,着力推动企业添活力、增效益;建立工业专班,围绕固本强基、转型升级、脱困减负三大工程,重点坚持“五个强化”,做到“五个千方百计”,即强化运行调度、强化服务联系、强化项目布局、强化欠款清偿、强化产需衔接;千方百计稳主体、千方百计保运行、千方百计造链条、千方百计减负担、千方百计拓市场,力争继续保持上半年的良好发展势头,圆满完成全年各项目标任务。