●本报记者 张风

8月19日，一辆来自白城市区的厢式货车缓缓停靠在洮北区青山镇红星村兴旺综合超市门前，超市的业主兴高采烈地迎出来，从货车送货员手中接过一箱箱、一袋袋的食品和生活用品，最让超市业主和所有农村商户们高兴的是，从此之后，每天至少一趟的城乡高效配送货车，让偏远的农村与繁华的城市享受了同样及时、快捷、便利的商品配送服务。而这一切，都得益于我市刚刚开展的“城乡高效配送”专项行动，这不仅开启了城乡物流的新模式，更为城乡经济发展打通了一条快速路。

据了解，我市2019年社会消费品零售总额增长2.6%，冷链、电商、医药、农产品等重点领域物流配送需求可充分满足，配送网络和设施也正逐步实现信息化、自动化、网络化、智能化，配送设施标准化程度不断提高，技术装备水平较好，结构合理,配送效率不断提高，基本实现了物流现代化。

我市开展的“城乡高效配送”专项行动，以“叠加资源、提振效率、放手经营”为基本要求，打造社区商超多点运行，村屯小店进货配品，逐步推进商业体系建设，形成“社区商超+村屯小店+农贸市场+高效配送”等新式流通模式。并且选择经济条件较好、农村青年多、产品有特色的村屯设计了4条线路，预计辐射60余个村屯开展试点工作，引导企业通过物流班车、村村通、城乡快车三种配送方式推进城乡配送，完善城市、乡村末端配送设施，打造市、区、村三级物流配送体系。此外，我市还通过制度、管理、服务和技术创新，以标准化保障规范化建设和运营，应用卫星定位、果蔬运送全程可视以及托盘循环共用系统等现代信息和物流技术，推动城市配送规范、有序、高效发展，提升城市服务水平。

此次专项行动还实现了“互联网+”与双创、电商相结合。将“互联网+城乡高效配送”与大众创业、万众创新以及电商行业扶贫结合起来，重点打造能够充分吸纳就业、降低企业成本、方便群众生活的新技术、新模式、新业态，加大政策支持、优化服务、形成农产品上行和工业品下行统筹联动新模式，有效破解“最后一公里”难题，为脱贫攻坚注入新动能。

我市城乡物流高效配送项目主要将物流、商贸、文化等企业融合，充分利用“企业联盟化、联盟企业化”模式，以提高整合配送效率、网红直播城乡互动、经营软件衔接百姓、乡村特色产品“出村进城”、市区优质产品“下乡入店”为切入点，不断破解城乡物流配送难点。

我市采取了多项举措，确保专项行动顺利实施。

——商贸行业大融合。结合我市城乡配送现状，以有配送能力企业和试点乡村相结合为突破口，以白城市鹤辰科技服务有限公司、白城市小区帮商贸物流有限公司为载体，实现商品下乡以及线上线下融合。同时将“商贸物流超市”与农村电商服务站相结合，打造集仓储服务、商品消费、生活服务和电子商务于一体的便民服务站，实现服务站转型升级。并且还开通物流班车，各企业采用定线路、定班次、定首未时间、定价格、定站点方式运营。每条线路建设货运中转站点和临时停靠站牌，配备专业送货车，开通城乡双向流通。

——项目建设标准化。我市引导物流企业树立单元化理念，以标准化托盘入手，带动上下游及横向环节装备的衔接，提高配送效率，通过降低损耗实现物流成本大幅下降。同时要求项目实施单位实现系统化管理，对商贸物流超市、物流配送车辆、工作人员、物流站点等单元实现标准化，必须做到“五个一样”，培育专业化服务队伍。

——建立商贸流通新模式。一是实现社区商超与农村商贸物流站点相链接，打造以采购农村特色产品和订单培育方式实现产品上行，以农村百姓需求为指引实现商品下行的全新消费模式。二是适时开办农村“大集”，利用城乡物流配送快捷优势，定期开办农村展销会，保证商品质量和种类，解决农村市场假货横行和选择局限问题，充分挖掘农村市场消费潜力，保障农村居民消费权益。三是农村商贸物流站点升级，利用大数据分析各村镇站点消费能力和盲点，对能力薄弱的站点通过开展培训、举办活动、站点整合等方式引导升级，对消费能力强的站点逐步扩大经营范围，按照需求逐步引进家电、数码等高价刚需商品。

我市商务部门成立了“城乡物流高效配送”工作领导小组，并召开城乡物流高效配送部署推进会议、项目解读及研讨会，部署任务，推进工作，使项目承办单位更准确地把握建设方向，更专业地推进项目落地。在顶层设计方面，我市围绕打通“最后一公里”目标，贯穿“大融合”主线，择选重点企业，实现重点领域重点突破，树立行业标杆。不断丰富《白城市城乡物流高效配送实施方案》内容，明确项目推进方向，确保项目推进科学性。此外，我市还强化了配套支持政策保障，研究制定城乡物流高效配送支持政策，加大项目实施核心要素支撑力度。并充分利用服务业发展专项资金经费支持，持续培育壮大项目主体，推进城乡物流高效配送工作持续深入开展。

据悉，“城乡高效配送”将持续推动城乡一体化，预计到2022年，我市将初步建成高效集约、协同共享、融合开放、模式先进、管理科学、运营高效、绿色环保的城乡配送体系。在市区培育一批城乡高效配送物流、商贸骨干企业，形成可复制推广配送模式，不断区域扩展延伸。促进线上线下融合发展，推动快递下乡、农产品“出村进城”，引导农民消费升级，网购增加，农产品品牌化、个性化，促进农民增收、城镇居民绿色饮食。实现配送信息平台整合共享，极大程度降低商品周转次数，配送组织方式更加集约，城市共同配送率超过50%，配送时效提升70%，商贸企业物流费用率降低9%左右，市本级农村物流配送网点覆盖率75%以上。